全國政協(xié)委員葛華勇建議放開養(yǎng)老金投資限制
全國政協(xié)委員、中國銀聯原董事長葛華勇建議，加快推進國資劃轉社保補充社�；鹑笨�，提高劃轉比例；放開養(yǎng)老金投資限制，借助資本市場提高養(yǎng)老金投資收益。
葛華勇建議，更加重視養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障體系治理能力現代化，著力建立健全多層次、可持續(xù)發(fā)展的、更加公平公正的養(yǎng)老保障體系。
具體而言，持續(xù)補充基本養(yǎng)老金。進一步強化中央財政預算撥款對基本養(yǎng)老金補充機制；加快推進國資劃轉社保補充社�；鹑笨�，提高劃轉比例；放開養(yǎng)老金投資限制，借助資本市場提高養(yǎng)老金投資收益。基本養(yǎng)老金發(fā)放要體現：“托底”，即保證基本養(yǎng)老需要；“限高”，即控制地區(qū)差異過大；“調劑”，即增強中央養(yǎng)老金調劑力度。
積極鼓勵企業(yè)建立企業(yè)年金。目前我國企業(yè)建立年金制度比例不足1%，主要集中在大城市，建議出臺優(yōu)惠政策鼓勵有條件的企業(yè)逐步建立企業(yè)年金制度，提高“第二支柱”替代率水平。
大力培養(yǎng)個人商業(yè)養(yǎng)老保險意識。引導人們樹立“盡早建立個人商業(yè)養(yǎng)老保險計劃”的理念并付諸行動。保險公司要創(chuàng)新養(yǎng)老保險產品，進一步擴大參與的金融機構和產品范圍，讓銀行、保險、證券都能成為“第三支柱個人養(yǎng)老金”的重要參與者。
為防范系統(tǒng)性支付風險，葛華勇建議加強對支付產業(yè)的一致性監(jiān)管，對做同類支付業(yè)務的機構采取同樣的監(jiān)管標準和管理體制。由人民銀行牽頭制定統(tǒng)一的支付產業(yè)監(jiān)管標準，由人民銀行的分支機構、銀保監(jiān)會和地方金融管理局按照支付業(yè)務的實質內容進行監(jiān)管，而不是按行業(yè)或機構監(jiān)管，真正實現一致性監(jiān)管。
