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銀保監(jiān)會:明確防范化解金融風(fēng)險九大重點

陳瑩瑩 歐陽劍環(huán)中國證券報·中證網(wǎng)

  銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人5月26日表示,2020年銀保監(jiān)會要堅決打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),并明確防范化解金融風(fēng)險九大工作重點。今年將繼續(xù)加強影子銀行監(jiān)管,防范影子銀行反彈回潮;并繼續(xù)加大不良貸款處置力度。

  防范影子銀行反彈回潮

  上述負(fù)責(zé)人介紹,今年防范化解金融風(fēng)險的工作重點包括:一是穩(wěn)妥處置高風(fēng)險機構(gòu),壓實各方責(zé)任,全力做好協(xié)調(diào)、配合和政策指導(dǎo);二是大力壓降高風(fēng)險影子銀行業(yè)務(wù),防止死灰復(fù)燃;三是持續(xù)加大不良資產(chǎn)處置力度,提高資產(chǎn)分類準(zhǔn)確性;四是堅決落實“房住不炒”要求,持續(xù)遏制房地產(chǎn)金融化泡沫化;五是對違法違規(guī)搭建的金融集團,在穩(wěn)定大局的前提下,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,全力做好資產(chǎn)清理,追贓挽損,改革重組;六是深入推進網(wǎng)絡(luò)借貸專項整治,加大互聯(lián)網(wǎng)保險規(guī)范力度;七是繼續(xù)努力配合地方政府深化國有企業(yè)改革重組,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,化解隱性債務(wù)風(fēng)險;八是有效防范化解外部沖擊風(fēng)險,穩(wěn)定市場預(yù)期;九是進一步彌補監(jiān)管短板,加大監(jiān)管科技運用,加快建設(shè)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,有效提升監(jiān)管能力和水平。同時,對于受疫情影響,風(fēng)險可能上升的領(lǐng)域,銀保監(jiān)會將重點關(guān)注,審慎評估,提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備,切實維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。

  該負(fù)責(zé)人介紹,經(jīng)過兩年多持續(xù)推動和監(jiān)管,影子銀行規(guī)模不斷收縮,風(fēng)險水平大幅下降。截至2020年一季度末,同業(yè)理財規(guī)模余額為8460億元,較2017年初下降87%。

  該負(fù)責(zé)人稱,銀保監(jiān)會將在前期工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強影子銀行監(jiān)管,防范影子銀行反彈回潮。一是推進規(guī)制建設(shè),強化政策落地,引導(dǎo)信托公司高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)范開展理財業(yè)務(wù);二是加強現(xiàn)場檢查,嚴(yán)糾違規(guī)行為。對2018年深化整治市場亂象工作自查和監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題整改問責(zé)情況“回頭看”。嚴(yán)肅查處理財業(yè)務(wù)、同業(yè)業(yè)務(wù)、表外和合作業(yè)務(wù)等領(lǐng)域違規(guī)問題;三是加強監(jiān)管協(xié)作,形成監(jiān)管合力。加強與人民銀行、證監(jiān)會等相關(guān)部門的信息溝通和政策協(xié)調(diào),提高跨業(yè)監(jiān)管的協(xié)同性、前瞻性和有效性,形成監(jiān)管合力,確?缧袠I(yè)、跨市場影子銀行業(yè)務(wù)“看得見、管得了、控得住”,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。

  個別機構(gòu)面臨流動性緊平衡壓力

  上述負(fù)責(zé)人介紹,過去一年,平穩(wěn)有序處置包商銀行等高風(fēng)險機構(gòu),穩(wěn)妥化解中小銀行局部性、結(jié)構(gòu)性流動性風(fēng)險,強化市場紀(jì)律,防范風(fēng)險蔓延。此外,2019年還處置完成109家高風(fēng)險農(nóng)合機構(gòu),高風(fēng)險機構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步下降。當(dāng)前中小銀行整體運行平穩(wěn),流動性充裕,風(fēng)險可控。今年以來,中小銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量承壓,部分機構(gòu)信用風(fēng)險持續(xù)積聚,風(fēng)險處置任務(wù)較重,個別機構(gòu)面臨一定的流動性緊平衡壓力。

  該負(fù)責(zé)人表示,一季度,我國實體經(jīng)濟受新冠肺炎疫情負(fù)面影響較大,商業(yè)銀行不良貸款存量明顯增加,不良率快速反彈。截至2020年一季度末,商業(yè)銀行不良貸款達2.6萬億元,較上年末增加1986億元;不良貸款率為1.91%,上升0.05個百分點。2020年一季度,商業(yè)銀行處置不良貸款4055億元,同比多處置726億元。

  該負(fù)責(zé)人稱,銀保監(jiān)會將進一步加強監(jiān)管引領(lǐng),優(yōu)化政策環(huán)境,持續(xù)推進銀行業(yè)不良貸款處置工作,繼續(xù)加大不良貸款處置力度。結(jié)合各類機構(gòu)實際,合理確定差異化的全年處置目標(biāo)。繼續(xù)加強與財政稅收、司法、人民銀行和地方金融監(jiān)管部門等的溝通交流,推動疏通政策堵點,創(chuàng)新處置方式、提升處置效率。深化金融資產(chǎn)管理公司改革。指導(dǎo)金融資產(chǎn)管理公司聚焦不良資產(chǎn)處置主業(yè),發(fā)揮處置主渠道作用。支持地方資產(chǎn)管理公司加大不良貸款收購處置力度。

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