長短相濟打好促消費“組合拳”

　　多位代表委員、專家認為，促消費是當下政策擴內(nèi)需的重要著力點，應多措并舉，通過發(fā)展消費新模式、發(fā)放消費券、完善稅收政策等多種方式，打好促消費“組合拳”。

　　新消費模式興起

　　“消費是我國經(jīng)濟增長的主引擎，要多措并舉增強消費能力，擴大消費群體，拓展消費邊界，優(yōu)化消費場景，改善消費環(huán)境。”全國政協(xié)委員、臺盟中央常委、福建省泉州市政協(xié)副主席駱沙鳴稱。

　　國家發(fā)改委副主任寧吉喆日前表示，新冠肺炎疫情對經(jīng)濟造成影響，消費領域首當其沖。與此同時，新型消費還在擴容發(fā)揮作用，包括網(wǎng)上消費、電子商務等，保障了14億人民的基本生活，也助力了企業(yè)復工復產(chǎn)。

　　交通銀行金融研究中心高級研究員何飛表示，疫情期間，數(shù)字經(jīng)濟出現(xiàn)“云經(jīng)濟”等新形式。得益于云平臺、移動互聯(lián)網(wǎng)、5G等技術支撐，“云辦公”“云開學”“云醫(yī)療”“云逛街”“云招聘”等模式方興未艾。在經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換的關鍵時期，積極引導并有效促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，既有助于鞏固新動能培育成效，也有利于激發(fā)新動能展現(xiàn)新活力。

　　發(fā)揮消費券乘數(shù)效應

　　全國政協(xié)委員、中國財政科學研究院院長劉尚希認為，消費券可成為經(jīng)濟全面復蘇的“藥引子”，能夠用較少的財政投入實現(xiàn)公共消費拉動私人消費的擠入效應。

　　北京大學光華管理學院院長劉俏表示，在經(jīng)濟增速明顯下滑時，發(fā)放消費券是政府通過轉(zhuǎn)移支付增加居民消費，通過消費增加帶動企業(yè)生產(chǎn)，提供就業(yè)崗位，再促進消費，形成良性循環(huán)且具有乘數(shù)效應。

　　“應該盡快形成消費券發(fā)放指南。將做得比較好的地方做法集成經(jīng)驗，形成規(guī)則、指南，幫助政府制定政策�！眲⑸邢�強調(diào)，消費券政策是短期消費政策工具，促進形成強大的國內(nèi)市場才是中國消費政策的中長期目標。

　　多管齊下促消費

　　促消費更要注重居民增收，并注重發(fā)揮財稅政策效應，多管齊下推動汽車、文旅等行業(yè)復蘇。

　　有代表委員認為，稅收優(yōu)惠拉動消費的效果顯著。還可通過適當延長或增加假期釋放消費需求，比如落實彈性休假制度。

　　在促進汽車消費方面，有代表委員建議，將汽車消費稅征收從生產(chǎn)環(huán)節(jié)后移至銷售環(huán)節(jié)，將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅。

　　在推動文旅消費方面，全國政協(xié)委員、�？衔幕�董事長安庭認為，可以改進公共節(jié)日休假安排，加大落實帶薪休假制度的力度。在欠發(fā)達地區(qū)，可以考慮試點推動文旅消費個稅專項附加扣除政策。

　　營造更好的消費環(huán)境也很重要。駱沙鳴建議，打造“一刻鐘便民生活服務圈”，支持便利店品牌化、連鎖化、智能化發(fā)展，支持冷鏈物流消費專區(qū)建設和支持智能快件箱自助設施建設。完善農(nóng)村信息基礎設施升級建設，進一步優(yōu)化小眾化信息消費環(huán)境。