全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通產(chǎn)品中心總經(jīng)理張云勇：5G可以更好賦能實體經(jīng)濟

　全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通產(chǎn)品中心總經(jīng)理張云勇在接受中國證券報記者專訪時表示，5G消息（RCS業(yè)務），對運營商短信業(yè)務進行了創(chuàng)新體驗升級，現(xiàn)在正處于測試階段，三季度會正式商用。

　　張云勇還針對當前我國5G建設在投資、稅費、電費等方面所面臨的挑戰(zhàn)提出了針對性建議。他表示，只要解決好這些問題，5G將可以更好地賦能實體經(jīng)濟。

　　5G消息料以原生形式商用

　　張云勇介紹了部分5G創(chuàng)新產(chǎn)品應用的最新進展。如5G視頻彩鈴業(yè)務，中國聯(lián)通已經(jīng)有3000萬用戶；5G直播，可以讓用戶足不出戶，在千里之外看到珠穆朗瑪峰的壯美風光等。

　　5G消息一度引發(fā)市場強烈關(guān)注。此前，中國移動曾短暫上線5G消息APP。關(guān)于5G消息是否會以APP形式問世，張云勇表示，他個人建議以短信原生的形式商用。

　　他透露，三家運營商目前只是聯(lián)合發(fā)布了《5G消息白皮書》，最終方案現(xiàn)在還沒有完全確定。不過，GSMA標準組織強烈建議以短信原生形式應用，符合國際慣例。

　　三大運營商4月發(fā)布的白皮書顯示，5G消息是運營商基礎通信能力的升級，是5G時代終端和運營商網(wǎng)絡普遍具備的基礎通信能力，在終端上應原生支持，無需用戶下載安裝應用或操作業(yè)務開關(guān)即可使用5G消息功能。

　　白皮書發(fā)布時，華為、小米、三星等手機終端廠商均表示積極響應，推動5G消息商用。如華為當時表示6月就可以支持5G消息商用，三星計劃今年內(nèi)對5G手機全面支持，小米、OPPO表示將首先在定制機型優(yōu)先適配。

　　建議降低5G建設成本

　　應用一直被認為是5G商用的痛點，市場均期待5G殺手級應用的出現(xiàn)。張云勇認為，殺手級應用既重要也不重要，目前來看仍需要一個培育的過程，還需要一些時日。

　　他表示，從5G大帶寬、低時延、廣連接三個特性來看，每個特性對應的場景都可能會出現(xiàn)殺手級應用，比如自動駕駛、云游戲、高清視頻等。

　　除了行業(yè)應用需要進一步拓展和深化，張云勇還指出5G建設當前面臨的一些挑戰(zhàn)，包括5G投資和建設成本壓力、運營商電費過高、運營企業(yè)增值稅率高等。

　　張云勇介紹，5G建設基站數(shù)量大，先發(fā)部署成本高昂，電信運營企業(yè)面臨巨大的5G投資和建設成本壓力，預計直接投資高達1.2萬億元，累計投資將高達2.3萬億元，資金投入量將是4G的2至4倍左右。

　　此外，5G設備功耗高，能耗是4G設備的3倍，預計2025年三家運營商僅電費方面的支出就將達到2500億元；運營企業(yè)增值稅率11%，與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)增值稅率6%相比也屬于偏高水平。

　　針對以上情況，張云勇建議，國家在低息融資、專項貸款、多層次資本市場、并購、首次公開募股（IPO）、發(fā)債等金融政策方面給予相關(guān)企業(yè)支持；推動PPP模式在5G新基建領域運用，構(gòu)建政府引導、市場主導、多方參與、共建共投共享利益共同體，形成“雁陣效應”。

　　在降低5G電費方面，張云勇建議，推動能源梯次利用，針對5G網(wǎng)絡能耗，在2019年電費降低10%的基礎上，國家再予以三家電信企業(yè)電價優(yōu)惠30%，并納入直購電等電力改革試點行業(yè)，預計每年可為運營商降低700億元電費。

　　在降低運營企業(yè)增值稅率方面，張云勇建議，將電信業(yè)增值稅稅率統(tǒng)一為6%，按現(xiàn)有情況測算，每年可為企業(yè)減負70億元，實現(xiàn)以稅收政策撬動5G發(fā)展的政策效應。