湖北：2020年全省提供批而未供土地不少于23.05萬畝
中證網(wǎng)訊（記者 董添）6月19日，湖北省人民政府對(duì)外披露《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大力盤活存量建設(shè)用地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》，積極盤活存量土地要素資源。要求大力消化批而未供和閑置土地。按照“要素跟著項(xiàng)目走”的要求，大力盤活使用批而未供土地和閑置土地資源，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和招商引資項(xiàng)目用地實(shí)行“應(yīng)保盡保”。全省每年確定盤活存量建設(shè)用地目標(biāo)。2020年，全省提供批而未供和閑置土地分別不少于23.05萬畝和4.24萬畝，更大力度支持項(xiàng)目落地。
持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)低效土地開發(fā)利用。結(jié)合國土空間規(guī)劃和用途管制要求，分類、分對(duì)象、分時(shí)段研究制定支持政策，加快推動(dòng)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)利用。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入范圍，重點(diǎn)改造完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。持續(xù)加大舊城區(qū)、舊廠房、舊村莊改造力度，提升城市功能和土地利用效率。
穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。持續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，保護(hù)和激活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，圍繞新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地現(xiàn)狀和入市需求調(diào)查，為入市提供基礎(chǔ)。
明確指標(biāo)使用和相關(guān)稅費(fèi)政策。加快存量建設(shè)用地供應(yīng)，促進(jìn)用地指標(biāo)、已繳納稅費(fèi)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益轉(zhuǎn)化。
落實(shí)用地支持措施。符合政策的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行（不得低于土地取得成本）。對(duì)一次性繳清土地出讓金有困難的工業(yè)企業(yè)，允許分期繳納土地出讓金，首次繳納50%，其余在一年內(nèi)繳清。存量工業(yè)用地經(jīng)批準(zhǔn)提高容積率和增加地下空間的，不再增收土地價(jià)款。利用存量土地資源、房產(chǎn)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，土地用途和權(quán)利人、權(quán)利類型在5年過渡期內(nèi)可暫不變更。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或直接用于物資儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)、配送、分銷作業(yè)、運(yùn)輸裝卸以及相應(yīng)附屬設(shè)施的物流用地（具有物資批發(fā)、零售等市場(chǎng)交易功能的用地除外），可按當(dāng)?shù)毓I(yè)用地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)確定出讓底價(jià)。
深化工業(yè)用地出讓制度改革。根據(jù)產(chǎn)業(yè)周期彈性確定工業(yè)用地出讓年限，鼓勵(lì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和招商引資項(xiàng)目以租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式取得工業(yè)用地，降低企業(yè)用地成本。
編制用地目錄和招商地圖。大力推行“網(wǎng)上搜地、云上選地”服務(wù)，為企業(yè)選地用地提供便利條件。
積極推動(dòng)難點(diǎn)問題分類化解。開展集中整治行動(dòng)，加快推動(dòng)實(shí)際已用但未辦理供地手續(xù)等歷史遺留問題解決。
嚴(yán)格激勵(lì)懲罰措施。定期開展存量建設(shè)用地盤活使用情況考評(píng)，考評(píng)結(jié)果計(jì)入市（州）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和縣域經(jīng)濟(jì)GDP地耗考核，存量建設(shè)用地總量反彈的，按照反彈率等比例扣減GDP地耗考核分值�？荚u(píng)結(jié)果與市、縣用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。對(duì)工作進(jìn)展落后的縣，暫停除國家和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧搬遷和重要民生項(xiàng)目以外的一般項(xiàng)目用地審批。
