范一飛：全面推進國庫高質(zhì)量發(fā)展和治理能力現(xiàn)代化

　　中證網(wǎng)訊（記者 彭揚）央行網(wǎng)站27日發(fā)布中國人民銀行副行長范一飛《堅持和完善人民銀行經(jīng)理國庫體制 助推國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》署名文章。文章指出，下一步，將全面推進國庫高質(zhì)量發(fā)展和治理能力現(xiàn)代化，著力構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力、制度體系成熟完備、業(yè)務(wù)系統(tǒng)健壯安全、國庫服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、監(jiān)督管理嚴格規(guī)范、干部隊伍忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)代化國庫，讓央行經(jīng)理國庫體制的優(yōu)勢更好地展現(xiàn)出來，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作出新貢獻。

　　文章表示，要正確處理深化改革與安全管理的并舉關(guān)系，筑牢經(jīng)理國庫的實根基。深化國庫供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要人民銀行發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，推動國庫服務(wù)換擋升級。要強化需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，運用先進科技理念與技術(shù)手段，著力提升國庫服務(wù)的電子化、自動化、智能化水平，不斷拓展“互聯(lián)網(wǎng)＋國庫服務(wù)”，努力推動國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)、財政支出無紙化、退庫電子化，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”成為新時代國庫服務(wù)標(biāo)識。

　　同時，要堅持底線思維，在安全基礎(chǔ)上提供優(yōu)質(zhì)的連續(xù)服務(wù)，堅決杜絕出現(xiàn)斷網(wǎng)宕機等系統(tǒng)故障。目前，國庫業(yè)務(wù)辦理越來越倚重各類信息系統(tǒng)，而“3T”系統(tǒng)運行中還存在問題與隱患，國庫、科技部門要加大升級換代力度，加快二代TCBS系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)性能和功能，積極推動建立與系統(tǒng)集中化趨勢相適應(yīng)的運維保障和應(yīng)急管理機制，確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行安全，為全面推進國庫高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的技術(shù)支撐與保障。國庫信息化升級換代不能簡單地修修補補，而要著眼維護國家資金安全、維護金融穩(wěn)定、維護人民銀行形象、履行經(jīng)理國庫職責(zé)之需，堅持問題導(dǎo)向，科學(xué)論證、前瞻規(guī)劃、分步實施。要建立健全運維、風(fēng)控和審計在內(nèi)的“三道防線”，切實提高系統(tǒng)風(fēng)險控制能力。

　　文章強調(diào)，除了業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全運行外，深化國庫供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還要求堅持國庫為民理念，不斷優(yōu)化國庫服務(wù)方式，提高國庫服務(wù)效能，跨前一步主動做好服務(wù)，筑牢人民銀行經(jīng)理國庫的實根基。一是資金核算基礎(chǔ)服務(wù)方面，全方位保障統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展期間的國庫資金安全高效運行，確保政府預(yù)算資金收支匯劃暢通。二是在保障財稅政策實施方面，及時、準確做好社會保險費入庫、個稅匯算清繳等減稅降費相關(guān)工作，確保利民惠民政策“紅利”落到實處。三是在國庫數(shù)據(jù)挖掘方面，做好透過國庫數(shù)據(jù)把脈宏觀經(jīng)濟運行的分析研究，反映財政金融改革政策落實情況，分析重大熱點難點問題，提出相應(yīng)對策建議。