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多渠道靈活就業(yè) 拓寬就業(yè)“蓄水池”——權(quán)威部門詳解支持就業(yè)新舉措

新華網(wǎng)

  新華社北京8月7日電 題:多渠道靈活就業(yè) 拓寬就業(yè)“蓄水池”——權(quán)威部門詳解支持就業(yè)新舉措

  新華社記者王優(yōu)玲

  下半年已經(jīng)開局,穩(wěn)就業(yè)依然面臨挑戰(zhàn)。7日,人力資源和社會保障部、國家發(fā)展改革委、民政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上解讀了支持多渠道靈活就業(yè)和農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)舉措。

  我國靈活就業(yè)主要包括個(gè)體經(jīng)營、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等,從業(yè)人員規(guī)模為2億人左右。作為吸納就業(yè)的“蓄水池”,多渠道靈活就業(yè)有哪些支持措施?

  “靈活就業(yè)人員中,小商小販多、生活服務(wù)業(yè)就業(yè)多、大齡失業(yè)人員多,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,受疫情沖擊更直接,此外還面臨著資金籌集難、場地支持難、服務(wù)保障難、能力提升難等問題!比肆Y源和社會保障部副部長李忠說,針對這些問題,國務(wù)院辦公廳近期出臺《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》,堅(jiān)持市場引領(lǐng)和政府引導(dǎo)并重、放開搞活和規(guī)范有序并舉,因地制宜、因城施策,清理取消對靈活就業(yè)的不合理限制,強(qiáng)化政策服務(wù)供給。

  李忠說,意見在拓渠道方面,針對靈活就業(yè)形式多樣、主體多元的特點(diǎn),突出加大對個(gè)體經(jīng)營、非全日制、新就業(yè)形態(tài)的支持;在優(yōu)環(huán)境方面,針對靈活就業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),重點(diǎn)在審批管理、資金、場地等方面給予政策支持,主要提出免營業(yè)執(zhí)照、免部分收費(fèi)、免租金、免費(fèi)提供場地;在強(qiáng)保障方面,針對培訓(xùn)服務(wù)少、維權(quán)渠道窄、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等不足,重點(diǎn)從新職業(yè)開發(fā)、針對性培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益保障等方面強(qiáng)化扶持。

  “我們將持續(xù)開展‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,積極促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上課堂等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長,為靈活就業(yè)提供更多機(jī)會!眹野l(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長哈增友說,同時(shí)還將大力支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)增強(qiáng)就業(yè)吸納能力提供重要支撐。

  受疫情影響,仍有部分農(nóng)民工沒有外出或外出穩(wěn)定性不高,農(nóng)民工就業(yè)形勢還面臨一定壓力。如何進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)?近日,經(jīng)國務(wù)院同意,人社部等15個(gè)部門印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》。

  李忠說,意見提出拓寬外出就業(yè)渠道,堅(jiān)持穩(wěn)崗?fù)貚彶⒅,支持多渠道靈活就業(yè);重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上發(fā)力,通過“三個(gè)一批”促進(jìn)農(nóng)民工就近就地就業(yè);強(qiáng)化平等就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保障,落實(shí)農(nóng)民工在就業(yè)地平等享受就業(yè)服務(wù)政策精神,細(xì)化工作要求,實(shí)現(xiàn)服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)協(xié)調(diào)聯(lián)動。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人吳曉玲介紹,促進(jìn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)已取得積極進(jìn)展。截至7月底,全國新增返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)1300多萬。其中除在本地企業(yè)就業(yè)及務(wù)農(nóng)外,還有5%的返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工通過云視頻、直播直銷等新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)。同時(shí),各地還新增了一批鄉(xiāng)村保潔員、護(hù)路員等公益性崗位。

  對于困難群眾,其基本生活如何保障?民政部基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理司司長陳越良說,為確保符合條件的靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工的基本生活,民政部把符合條件的困難家庭納入低保范圍,對符合條件的人員給予臨時(shí)救助。下一步,將進(jìn)一步加大工作力度,指導(dǎo)各地落實(shí)低保、臨時(shí)救助等社會救助政策,切實(shí)保障符合救助條件的農(nóng)民工等困難群眾的基本生活。

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