中央企業(yè)積極推進(jìn)參股經(jīng)營投資自查整改工作
中證網(wǎng)訊(記者 劉麗靚)國資委8月26日消息,為進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,提高國有資本運行和配置效率,防止國有資產(chǎn)流失,促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,今年3月以來,國資委全面啟動中央企業(yè)參股經(jīng)營投資自查整改工作。各中央企業(yè)在第一時間下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)通知,抓緊推進(jìn)自查整改。兵器工業(yè)集團(tuán)、中國化學(xué)工程等企業(yè)將自查整改列入年度重點工作。90家企業(yè)研究制定了自查整改方案或計劃,結(jié)合實際細(xì)化任務(wù)要求和時間安排。中國遠(yuǎn)洋海運編制任務(wù)分解表,針對15個方面提出27項具體要求。63家企業(yè)成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門參加的專項小組,統(tǒng)籌推進(jìn)具體工作。華潤集團(tuán)建立“橫向覆蓋職能部室、縱向直達(dá)業(yè)務(wù)單元”的機(jī)制,對房地產(chǎn)等重點業(yè)務(wù)板塊加大自查整改督導(dǎo)力度,確保工作開展順暢有序。
近年來,中央企業(yè)有序開展參股經(jīng)營投資,實現(xiàn)了國有經(jīng)濟(jì)與各類所有制經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)合作、取長補(bǔ)短、共同發(fā)展,對企業(yè)培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、放大國有資本功能、加快改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但也存在部分參股企業(yè)國有股東履職不到位、一些參股國有產(chǎn)權(quán)登記不及時、字號等無形資產(chǎn)使用有待規(guī)范等問題。通過自查,中央企業(yè)深刻認(rèn)識到規(guī)范參股管理的重要性,積極采取有力措施立查立改。一是加快處置低效無效資產(chǎn)。鞍鋼集團(tuán)明確退出標(biāo)準(zhǔn),對305項參股股權(quán)梳理評估后,確定了126項需要清退的非主業(yè)、高風(fēng)險和低效無效參股股權(quán),并作出整改安排。國投嚴(yán)格考核獎懲,將18項低效無效參股股權(quán)的退出納入子公司年度績效考核,督促相關(guān)子公司加大整改力度。二是加強(qiáng)參股股權(quán)管理。中國煤炭科工開展參股企業(yè)公司章程審查專項工作,對存在問題的條款提出修訂提案。中國海油對15戶存在一定持有價值、但無法派駐管理人員的參股企業(yè),通過投資控股公司平臺集中統(tǒng)一管理。中國電信等21家企業(yè)建立參股管理信息系統(tǒng),對參股企業(yè)實時動態(tài)監(jiān)管。三是強(qiáng)化字號等無形資產(chǎn)管理。中國中車嚴(yán)格規(guī)范字號等無形資產(chǎn)使用,2019年10月就啟動了名稱管理排查整改工作,重點對參股企業(yè)違規(guī)使用“中車”字號問題進(jìn)行排查,制訂整改清單,維護(hù)國有股東合法權(quán)益。四是完善參股經(jīng)營投資制度。中國石油等64家企業(yè)完善內(nèi)部制度,建立長效機(jī)制。國藥集團(tuán)制定參股投資管理辦法,對派出董監(jiān)事或股東代表的具體方式、權(quán)責(zé)和要求等進(jìn)行全面細(xì)化。中國寶武編制了參股瘦身工作手冊,明確了各類參股股權(quán)的管理方式和流程。