國務(wù)院批復(fù)同意北京建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)

　　加強金融服務(wù)領(lǐng)域改革 推進資金跨境流動便利

　　中國政府網(wǎng)9月7日消息，國務(wù)院批復(fù)稱，原則同意《深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)工作方案》�！豆ぷ鞣桨浮访鞔_，到2025年，基本健全以貿(mào)易便利、投資便利為重點的服務(wù)業(yè)擴大開放政策制度體系，市場化、法治化、國際化營商環(huán)境進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強，風(fēng)險防控有力有效，為全國服務(wù)業(yè)擴大開放提供更強的示范引領(lǐng)。

　　到2030年，實現(xiàn)貿(mào)易自由便利、投資自由便利、資金跨境流動便利、人才從業(yè)便利、運輸往來便利和數(shù)據(jù)安全有序流動，基本建成與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的服務(wù)業(yè)開放體系，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和國際競爭力進入世界前列。

　　在加強金融服務(wù)領(lǐng)域改革創(chuàng)新方面，《工作方案》提出，推進金融領(lǐng)域“證照分離”改革全覆蓋試點相關(guān)政策在京實施。支持社會資本在京設(shè)立并主導(dǎo)運營人民幣國際投貸基金，支持外資投資機構(gòu)參與合格境內(nèi)有限合伙人境外投資試點。深入實施合格境外有限合伙人試點，逐步放開公開市場投資范圍限制。按照中央部署，進一步推動新三板改革，全面落實注冊制，切實提升新三板市場流動性，打造服務(wù)中小企業(yè)的平臺。設(shè)立外商投資企業(yè)境內(nèi)上市服務(wù)平臺并提供相關(guān)服務(wù)。支持外商獨資企業(yè)申請成為私募基金管理人，開展股權(quán)投資和資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，符合條件的私募證券投資基金管理公司可申請轉(zhuǎn)為公募基金管理公司。優(yōu)先在北京市允許跨國公司設(shè)立外商獨資財務(wù)公司。支持符合條件的在京財務(wù)公司獲得結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格，在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，開展買方信貸和延伸產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務(wù)。支持更多外資銀行獲得證券投資基金托管資格。研究適時允許在京落地的外資銀行穩(wěn)妥開展國債期貨交易。允許符合條件的外資銀行參與境內(nèi)黃金和白銀期貨交易。支持具有一定規(guī)模、運營穩(wěn)健的在京外資法人銀行申請參與公開市場交易。允許外資銀行獲得人民銀行黃金進口許可和銀行間債券市場主承銷資格。支持相關(guān)企業(yè)通過收購、參股等市場化運作的方式從事第三方支付業(yè)務(wù)。支持證券公司從事滬倫通中國存托憑證業(yè)務(wù)。審慎有序進行金融綜合經(jīng)營試點。推動北京鐵礦石交易中心等大宗商品交易場所依法合規(guī)探索開展非標(biāo)準(zhǔn)倉單交易等多種交易方式，建立科學(xué)合理的商品定價機制。

　　在推進資金跨境流動便利方面，《工作方案》提出，在北京市特定區(qū)域內(nèi)，開展本外幣一體化試點。研究推動境外投資者用一個人民幣境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶處理境內(nèi)證券投資事宜。對于境外機構(gòu)按規(guī)定可開展即期結(jié)售匯交易的，北京市特定區(qū)域內(nèi)銀行可為其辦理人民幣與外匯衍生產(chǎn)品交易。在全市范圍開展資本項目收入支付便利化試點。給予在京中資機構(gòu)海外員工薪酬結(jié)匯便利化政策等。

　　此外，《工作方案》明確，以金融街、國家級金融科技示范區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)為主陣地，打造金融科技創(chuàng)新示范區(qū)。進一步支持依法開展金融科技創(chuàng)新活動。支持金融機構(gòu)和大型科技企業(yè)依法設(shè)立金融科技公司。探索開展適合科技型企業(yè)的個性化融資服務(wù)。在京設(shè)立國家金融科技風(fēng)險監(jiān)控中心。

　　批復(fù)稱，北京市人民政府要立足首都城市戰(zhàn)略定位，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，加強對《工作方案》實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，在風(fēng)險可控前提下，精心組織，大膽實踐，在擴大服務(wù)業(yè)對外開放、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制方面取得更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，為全國服務(wù)業(yè)開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供示范引領(lǐng)。