多管齊下推動上市公司做優(yōu)做強

　　9月23日，國務院常務會議指出，進一步提高上市公司質量，保護投資者權益，推動資本市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。專家認為，提高上市公司質量離不開市場各方的共同努力，應把好入口、暢通出口，推動上市公司做優(yōu)做強。

　　把好入口 暢通出口

　　專家建議，一方面，要把握好入口關，支持優(yōu)質企業(yè)上市；另一方面，要暢通出口關，通過多元化渠道實現劣質公司退市。

　　新時代證券首席經濟學家潘向東指出，一個穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場必然要求暢通入口和出口兩道關，在拓寬前端入口的同時，也迫切需要健全退市機制。

　　專家建議，進一步健全多元化退市機制，完善退市標準，簡化退市流程，對觸及強制退市標準的堅決予以退市。建立退市通報制度，加強與地方政府等有關方面的信息共享和監(jiān)管合作，有效防范和約束退市過程中可能遇到的各種阻力。

　　凝聚合力 加強監(jiān)管

　　專家認為，提高上市公司質量離不開市場各方的共同努力。

　　監(jiān)管機構應進一步凝聚執(zhí)法合力，進一步強化行政刑事執(zhí)法協(xié)作，依法從嚴打擊證券違法犯罪活動。

　　中介機構應進一步強化盡位歸責意識，完善治理機制，積極發(fā)揮看門人作用。

　　就防范化解風險而言，監(jiān)管部門要守牢風險底線，切實維護市場穩(wěn)健運行，特別是要穩(wěn)妥解決股票質押風險、違規(guī)占用資金、違規(guī)擔保等問題，健全防范化解股票質押、債券違約等重點領域風險的制度機制。

　　從嚴監(jiān)管要保持常態(tài)。證監(jiān)會此前強調，將全面貫徹落實國務院金融委關于對資本市場違法行為“零容忍”的工作要求，堅決從重從快從嚴打擊上市公司財務造假、惡性操縱市場及內幕交易等重大違法違規(guī)行為，綜合運用一案多查、行政處罰、市場禁入、重大違法強制退市以及刑事追責、民事賠償等全方位立體式追責機制，切實提高違法成本，凈化市場生態(tài)，保護投資者合法權益。