國資委：五方面發(fā)力推動國有企業(yè)健全市場化機制增強企業(yè)活力

　　中證網(wǎng)訊（記者 劉麗靚）10月20日，國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在國新辦新聞發(fā)布會中表示，今后一段時間，在落實國企改革三年行動方案的過程中，將會以更大的力度來推動國有企業(yè)健全市場化機制，讓企業(yè)機制更活、效率更高。

　　第一，要進一步強化國有企業(yè)市場主體地位，強化國有企業(yè)的財務剛性約束，在市場競爭中優(yōu)勝劣汰。要改變行政化的管理思維和方式，強化資本紐帶關系，維護企業(yè)法人財產(chǎn)權和經(jīng)營自主權。

　　第二，推進經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。簽訂聘用協(xié)議和業(yè)績合同，按照約定嚴格考核，實施聘任或者解聘、兌現(xiàn)薪酬。在部署國企改革三年行動計劃過程中，要求所有的中央企業(yè)到2022年必須全面實施中央企業(yè)經(jīng)理層任期制契約化，比如雙百企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)等到2020年就要做到。同時，優(yōu)先支持商業(yè)類子企業(yè)按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出的原則，加快職業(yè)經(jīng)理人制度建設。

　　第三，全面推進用工市場化。加快建立和實施以勞動合同管理為關鍵，以崗位管理為基礎的市場化用工制度，大力推行員工公開招聘、管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出制度。

　　第四，要強化正向激勵。一方面，要進一步調整工資總額的管理辦法，實行工資總額周期預算制管理，給企業(yè)有更多調整力度；另一方面，要進一步推動企業(yè)內(nèi)部分配調整，真正做到一崗一薪，打破平均主義。另外，在正向激勵上要進一步推動中長期激勵，比如國有控股上市公司股權激勵、國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵、國有控股混合所有制企業(yè)骨干員工持股等中長期激勵措施，將進一步加大力度。同時，鼓勵企業(yè)建立超額利潤分享機制，鼓勵從事新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的國有企業(yè)實施項目跟投制度。

　　第五，大力弘揚企業(yè)家精神。對企業(yè)家高度信任，充分授權，對敢于負責、敢于擔當、善于作為、實績突出的領導人員，要給予更大力度的物質激勵和精神激勵。堅持公私分明、功過厘清，創(chuàng)造性制定盡職盡責、合規(guī)免責事項清單，對程序合規(guī)產(chǎn)生的正常損失，要按照商業(yè)原則公平判斷事非，以較長周期客觀綜合評價功過，切實營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，讓國有企業(yè)家成為創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者，成為深化改革的先行者、帶頭人。