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“十三五”時期財政收入平穩(wěn)增長、支出有力有為

申鋮新華網(wǎng)

  新華社北京10月21日電 題:“十三五”時期財政收入平穩(wěn)增長、支出有力有為

  新華社記者申鋮

  財政收支是反映經(jīng)濟運行的“晴雨表”!笆濉睍r期,國家“錢袋子”總體保持平穩(wěn)增長,國家財政實力持續(xù)增強;財政支出增長較快,重點領(lǐng)域“花錢”保障有力,彰顯積極的財政政策更加積極有為。

  分別突破15萬億元、17萬億元、18萬億元、19萬億元——2016年至2019年,在陸續(xù)出臺實施營業(yè)稅改征增值稅等一系列減稅降費措施的情況下,全國財政收入逐漸增加,四年增長約1.3倍,年均增長率達到5.7%,國家財政實力不斷邁上新臺階。

  “‘十三五’時期,在大規(guī)模實施減稅降費政策下,我國財政收入仍保持穩(wěn)定增長,一方面彰顯了我國經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步向前,經(jīng)濟保持穩(wěn)健增長;另一方面,反映出減稅降費更好地助力企業(yè)發(fā)展,逐步釋放出‘放水養(yǎng)魚’的效應(yīng)!敝袊缈圃贺斀(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室副主任何代欣說。

  近年來,隨著中國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,財政收入結(jié)構(gòu)也隨之優(yōu)化。

  數(shù)據(jù)顯示,在稅收收入中,第三產(chǎn)業(yè)稅收占比由“十二五”末期的54.8%上升至2019年的56.9%,提高2.1個百分點;第二產(chǎn)業(yè)稅收占比由“十二五”末期的45.1%下降至2019年的43%。

  “可以看到,過去5年間,第三產(chǎn)業(yè)稅收增長明顯快于第二產(chǎn)業(yè),高技術(shù)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)稅收增長較快,體現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用日益突出,彰顯我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更優(yōu)、新動力更足!焙未勒f。

  越來越豐實的國家“錢袋子”為促進經(jīng)濟發(fā)展、改善人民生活提供了有力的資金保障。

  多添一個蛋、一盒奶,就托起一份健康成長的希望。為確保更多貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生吃上營養(yǎng)餐,“十三五”時期,中央財政共安排學(xué)生營養(yǎng)膳食補助資金1030億元,每年約有3200萬名學(xué)生受益。

  這是財政支出有力有為的一個縮影。數(shù)據(jù)顯示,2016年、2017年、2018年、2019年全國財政支出分別突破18萬億元、20萬億元、22萬億元、23萬億元,年均增長率達到8%。

  從國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略、重大項目,到百姓生活的衣食住行、民生保障,財政“真金白銀”在“十三五”時期持續(xù)加大投入:

  ——全力保障好脫貧攻堅資金投入,中央財政累計安排專項扶貧資金5305億元,連續(xù)5年每年新增200億元;

  ——支持打好污染防治攻堅戰(zhàn),中央財政生態(tài)環(huán)保相關(guān)支出累計安排18743億元,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;

  ——支持建立更加完善的醫(yī)療保障體系,全國財政衛(wèi)生健康支出從13159億元增長到17545億元,年均增長7.5%;

  ——兜牢兜實養(yǎng)老保障網(wǎng),中央財政累計安排企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險補助資金2.4萬億元,持續(xù)加大對基本養(yǎng)老保險基金的補助力度;

  ……

  “在財政收支矛盾較為突出的情況下,財政部門堅持保持必要的財政支出規(guī)模,重點增加了對脫貧攻堅、民生保障、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域的投入,在促增長、惠民生等方面發(fā)揮重要作用。”何代欣說。

  公共財政取之于民,必須用之于民。

  財政部表示,“十三五”時期,財政部門堅持有保有壓,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),精準聚焦增強對國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局的支撐能力,支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;與此同時,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,突出財政的公共性、公平性,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。

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