國有資產(chǎn)評估管理辦法擬增加監(jiān)督管理與法律責任等章節(jié)
中證網(wǎng)訊(記者 趙白執(zhí)南)財政部網(wǎng)站10月27日消息,財政部就《國有資產(chǎn)評估管理辦法(公開征求意見稿)》向社會公開征求意見。本次修訂將《國有資產(chǎn)評估管理辦法》的6章39條,修改為4章16條。在具體章節(jié)上,增加資產(chǎn)評估管理、監(jiān)督管理與法律責任兩章,刪除組織管理、評估程序、評估方法三章。
具體修訂內(nèi)容主要涉及以下幾個方面:一是關于國有資產(chǎn)評估管理體制。本次修訂明確國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構對國有資產(chǎn)評估依法履行監(jiān)督職責。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構根據(jù)需要,可以授權國有單位在其管理權限范圍內(nèi)對國有資產(chǎn)評估行為進行監(jiān)督管理。各級有關資產(chǎn)評估行政管理部門根據(jù)各自職責,對資產(chǎn)評估機構及其資產(chǎn)評估師執(zhí)行國有資產(chǎn)評估業(yè)務進行監(jiān)督。各級有關資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會依據(jù)各自職責,對資產(chǎn)評估機構及其資產(chǎn)評估師執(zhí)行國有資產(chǎn)評估業(yè)務進行自律管理。
二是關于國有資產(chǎn)評估范圍。本次修訂結合當前國有資產(chǎn)管理的實踐情況,對國有單位應當進行資產(chǎn)評估和可以不進行資產(chǎn)評估的經(jīng)濟行為類型,采取原則性表述與列舉性表述相結合的方式進行了修改和完善,并對不同經(jīng)濟行為類別下國有資產(chǎn)評估項目的委托予以明確。
三是關于國有資產(chǎn)評估程序和評估方法。本次修訂刪除了有關評估程序和評估方法的內(nèi)容。
四是關于國有資產(chǎn)評估項目核準和備案制度。在堅持“放管服”改革的基礎上,本次修訂規(guī)范了國有資產(chǎn)評估項目的核準和備案管理,明確由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構及其授權的國有單位按照各自職責權限辦理資產(chǎn)評估項目核準或備案程序。資產(chǎn)評估項目核準或備案是國有單位辦理產(chǎn)權登記、股權設置、產(chǎn)權轉讓等的必要程序。經(jīng)核準或備案的評估結論在其有效期內(nèi)作為作價參考依據(jù)。
五是關于國有資產(chǎn)評估監(jiān)督管理與法律責任。本次修訂對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構、評估行政管理部門、評估行業(yè)協(xié)會等國有資產(chǎn)評估各監(jiān)管主體的職責予以界定和規(guī)范,要求各監(jiān)管主體依法履行監(jiān)督管理職責。以《資產(chǎn)評估法》為依據(jù),明確國有單位、委托人、評估機構、評估師、相關工作人員在違反相關規(guī)定應當承擔的法律責任,對行政處罰相關內(nèi)容進行修改和完善。