新目標(biāo)引領(lǐng)資本市場(chǎng)新征程

　　中共十九屆五中全會(huì)于10月26日至29日在北京舉行，全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。新目標(biāo)將引領(lǐng)資本市場(chǎng)新征程。錨定服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，全面增強(qiáng)支持科技創(chuàng)新能力，顯著提升資源配置效率應(yīng)成為下一步資本市場(chǎng)改革發(fā)展的著力點(diǎn)。

　　全會(huì)提出到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。作為經(jīng)濟(jì)體系的有機(jī)組成部分，資本市場(chǎng)理應(yīng)主動(dòng)對(duì)標(biāo)，更應(yīng)進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放，激發(fā)宏觀經(jīng)濟(jì)“晴雨表”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“孵化器”、產(chǎn)業(yè)升級(jí)“助推器”等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，助力新目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　新征程中，資本市場(chǎng)改革發(fā)展應(yīng)著力全面提升服務(wù)科技創(chuàng)新的能力。全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。資本市場(chǎng)具有促進(jìn)科技創(chuàng)新的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也一直扮演著給養(yǎng)新興企業(yè)、孕育新經(jīng)濟(jì)模式、助力新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要角色。特別是設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制以來，疊加創(chuàng)業(yè)板改革、新三板精選層改革的深入推進(jìn)，資本市場(chǎng)初步形成了服務(wù)不同發(fā)展階段科技企業(yè)的多層次體系，支持經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的巨大能量得到顯著激發(fā)。未來，資本市場(chǎng)改革發(fā)展應(yīng)以注冊(cè)制改革為龍頭，推進(jìn)資本市場(chǎng)關(guān)鍵制度創(chuàng)新，設(shè)立多元包容的發(fā)行上市條件，進(jìn)一步提升對(duì)新經(jīng)濟(jì)的包容度；應(yīng)加大政策支持力度，積極發(fā)展私募股權(quán)、創(chuàng)投基金等投資機(jī)構(gòu)，壯大長期資本力量。

　　新征程中，資本市場(chǎng)改革發(fā)展應(yīng)始終堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的初心。全會(huì)提出，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。金融活，經(jīng)濟(jì)活；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，金融強(qiáng)。資本市場(chǎng)的根基是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的虛擬市場(chǎng)則會(huì)異化為泡沫叢生的投機(jī)市場(chǎng)。未來，資本市場(chǎng)應(yīng)以支持國家重大戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，引導(dǎo)更多資源投向經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迫切的部門，提升直接融資比重；應(yīng)以提高上市公司質(zhì)量為抓手，大力培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)“優(yōu)等生”，做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)基本盤；應(yīng)以促進(jìn)科技與資本融合為重點(diǎn)，發(fā)揮政策傳導(dǎo)、預(yù)期引導(dǎo)等樞紐作用，鍛造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

　　新征程中，資本市場(chǎng)改革發(fā)展應(yīng)全面優(yōu)化資源配置效率。全會(huì)提出，全面深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。眾所周知，資本市場(chǎng)是資源配置方式最靈活、效率最高、成本更低的金融市場(chǎng)，價(jià)格形成機(jī)制相對(duì)更為完善，更能發(fā)揮“無形之手”的資源配置功效，促進(jìn)實(shí)業(yè)與資本的暢通。未來，資本市場(chǎng)改革發(fā)展應(yīng)以完善多層次市場(chǎng)體系為重點(diǎn)，深化交易所市場(chǎng)板塊改革，滿足不同發(fā)展階段企業(yè)的投融資需求，打通企業(yè)在多層次市場(chǎng)體系內(nèi)部的成長通道；應(yīng)完善退市制度，簡化退市程序，形成優(yōu)勝劣汰的良性市場(chǎng)生態(tài)；應(yīng)推動(dòng)高水平的制度型開放，積極參與國際金融治理，提升國際國內(nèi)兩種資源的配置能力和效率。

　　千里之行，始于足下。新目標(biāo)已經(jīng)繪就，新征程也已開啟。站在30年飛速發(fā)展的基礎(chǔ)上，資本市場(chǎng)更有底氣和能力去開創(chuàng)“十四五”發(fā)展新局面，實(shí)現(xiàn)資本、科技與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量循環(huán)。