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劉昆:嚴禁開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)配合地方政府變相舉債

趙白執(zhí)南中國證券報·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 趙白執(zhí)南)財政部部長劉昆在近日出版的《〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議〉輔導讀本》一書中撰文稱,要進一步健全政府債務(wù)管理制度,完善規(guī)范、安全、高效的政府舉債融資機制。嚴禁開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)向地方政府違規(guī)提供融資或配合地方政府變相舉債。

  其中,在防范化解地方政府隱性債務(wù)風險方面,劉昆指出,完善常態(tài)化監(jiān)控機制,絕不允許通過新增隱性債務(wù)上新項目、鋪新攤子。硬化預算約束,全面加強項目財政承受能力論證和預算評審,涉及財政支出的全部依法納入預算管理。強化國有企事業(yè)單位監(jiān)管,依法健全地方政府及其部門向企事業(yè)單位撥款機制,嚴禁地方政府以企業(yè)債務(wù)形式增加隱性債務(wù)。開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)等必須審慎合規(guī)經(jīng)營,綜合考慮項目現(xiàn)金流、抵質(zhì)押物等審慎授信,嚴禁向地方政府違規(guī)提供融資或配合地方政府變相舉債。清理規(guī)范地方融資平臺公司,剝離其政府融資職能。健全市場化、法治化的債務(wù)違約處置機制,堅決防止風險累積形成系統(tǒng)性風險。加強督查審計問責,嚴格落實政府舉債終身問責制和債務(wù)問題倒查機制。

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