譜寫向海開放嶄新篇章 廣西“向海經(jīng)濟(jì)”發(fā)展觀察
廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司12月3日發(fā)布數(shù)據(jù)：今年前11個(gè)月，西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列開行合計(jì)4133列，同比增長(zhǎng)111%。近年來，廣西充分發(fā)揮我國(guó)西部最便捷的出�？凇⑽鞑筷懞Ｐ峦ǖ狸P(guān)鍵樞紐等優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量推動(dòng)“向海經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展，向海大通道大產(chǎn)業(yè)大開放格局加速形成。
“向海通道”不斷升級(jí)
12月2日，由重慶團(tuán)結(jié)村站始發(fā)的79819次班列，滿載著汽車零配件、水泵、鋁卷等貨物抵達(dá)廣西欽州港東站，這批貨物將通過北部灣港出口至越南、新加坡、印度尼西亞等國(guó)家。
這次班列走的就是西部陸海新通道，這條將中國(guó)西部與東盟國(guó)家緊密相連的“黃金通道”，是廣西推動(dòng)“向海經(jīng)濟(jì)”南北延伸的重要載體，向南連接越南、馬來西亞等“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)，向北連接云貴川渝等省份，采用鐵路、海運(yùn)、公路等聯(lián)運(yùn)方式。
近年來，廣西向海通道建設(shè)不斷升級(jí)。北部灣港是新通道重要的出�？冢劭诨A(chǔ)設(shè)施加快完善。欽州鐵路集裝箱中心站、北海鐵山港進(jìn)港鐵路專用線等項(xiàng)目打通了海鐵聯(lián)運(yùn)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)重要港區(qū)進(jìn)港鐵路全覆蓋�！�3年多前，這里大部分是荒地�，F(xiàn)在這里的6個(gè)15萬噸級(jí)泊位已近飽和，2個(gè)10萬噸級(jí)泊位正在建設(shè)�！北辈繛掣酃煞萦邢薰颈焙８鄯止究偨�(jīng)理莫啟譽(yù)說，“最后一公里”的打通正推進(jìn)北海港成為大宗貨物進(jìn)出的便捷口岸。
以西部陸海新通道建設(shè)為牽引，廣西圍繞新通道東中西三條主通道做好規(guī)劃建設(shè)，接斷點(diǎn)、通堵點(diǎn)、連網(wǎng)絡(luò)。東線推動(dòng)焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造項(xiàng)目，建設(shè)南深、合湛等高鐵項(xiàng)目；中線加快建設(shè)貴南高鐵、吳圩機(jī)場(chǎng)至隆安高速公路等項(xiàng)目；西線推進(jìn)黃桶至百色、百色至威舍鐵路復(fù)線等項(xiàng)目和沿邊公路升級(jí)改造，努力實(shí)現(xiàn)所有邊境口岸快速直達(dá)海港。
北部灣港包括欽州、防城港、北海3個(gè)港區(qū)。2017年至2019年，北部灣港口集裝箱吞吐量年均增長(zhǎng)28.6%，今年前10個(gè)月完成貨物吞吐量2.22億噸，同比增長(zhǎng)19.6%，完成集裝箱吞吐量402.4萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)35.1%。
廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)韋韜說，如今北部灣港共有生產(chǎn)性泊位268個(gè)，其中萬噸級(jí)以上泊位95個(gè)，最大靠泊能力為30萬噸級(jí)，開辟外貿(mào)航線28條，實(shí)現(xiàn)東盟主要港口全覆蓋。“新通道激活了廣西‘向海經(jīng)濟(jì)’發(fā)展活力，北部灣港正積極推進(jìn)優(yōu)服降費(fèi)、暢通物流等舉措，合作朋友圈不斷擴(kuò)大。”
“向海產(chǎn)業(yè)”加快興起
在廣西自貿(mào)區(qū)欽州港片區(qū)，華誼化工新材料一體化項(xiàng)目基地施工現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天。這一項(xiàng)目總投資700億元，是廣西目前最大的單體投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。上海華誼集團(tuán)董事長(zhǎng)劉訓(xùn)峰說，之所以來欽州，看中的就是海港優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目建成后將努力打造國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際一流的化工新材料基地。
目前，北部灣沿海地區(qū)積極搶抓機(jī)遇，著力打造以海洋產(chǎn)業(yè)、綠色臨港產(chǎn)業(yè)、腹地特色產(chǎn)業(yè)等為主體的“向海產(chǎn)業(yè)”，初步形成有色金屬、高端石化、電子信息等“向海產(chǎn)業(yè)”集群，推動(dòng)“向海經(jīng)濟(jì)”高質(zhì)量發(fā)展。
在北海，石油化工、新材料、硅科技和林漿紙4個(gè)千億產(chǎn)業(yè)加速形成，惠科電子產(chǎn)業(yè)城、信義玻璃、太陽紙業(yè)、新福興硅科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加速推進(jìn)。
在欽州，“油、煤、氣、鹽”多元石化產(chǎn)業(yè)體系初步建立，華為數(shù)字小鎮(zhèn)、恒逸化纖、桐昆石化等項(xiàng)目開工，并帶動(dòng)和吸引荷蘭孚寶、法國(guó)蘇伊士等行業(yè)領(lǐng)先者前來落戶。
在防城港，鋼鐵、有色金屬、能源、糧油等為重點(diǎn)的現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)集群加速形成，柳鋼、盛隆冷軋等一批項(xiàng)目加速落地。
在玉林，這個(gè)原本不靠海的城市通過“借地”建港，加速建設(shè)龍?zhí)杜R港產(chǎn)業(yè)園，今年1月至7月，產(chǎn)業(yè)園工業(yè)總產(chǎn)值66.86億元，同比增長(zhǎng)67.87%。
2008年至2019年，北部灣3市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13.5%，占全自治區(qū)比重由11.9%提高到15.8%，工業(yè)總產(chǎn)值占全自治區(qū)比重由13.3%提高到23.8%，港口吞吐量由8000萬噸增長(zhǎng)到2.6億噸。
“今年以來，面對(duì)疫情影響，廣西‘向海產(chǎn)業(yè)’仍逆勢(shì)增長(zhǎng)。”自治區(qū)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室常務(wù)副主任魏然說，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已成為引領(lǐng)廣西加快發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，也是我國(guó)與東盟聯(lián)系緊密、合作富有成效的區(qū)域。
“向海開放”逐步擴(kuò)大
作為我國(guó)與東盟唯一陸海相連的省區(qū)，廣西立足地處西南中南開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，把“向海經(jīng)濟(jì)”放到全國(guó)和面向東盟、面向世界開放的大格局中謀劃、推進(jìn)，形成內(nèi)聚外合、縱橫聯(lián)動(dòng)新態(tài)勢(shì)。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全體制機(jī)制，抓好重點(diǎn)部署。2019年12月，自治區(qū)出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)推動(dòng)海洋強(qiáng)區(qū)建設(shè)的意見》，圍繞到2035年基本建成海洋強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，明確“向海經(jīng)濟(jì)”發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措；2020年9月出臺(tái)《廣西加快發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)推動(dòng)海洋強(qiáng)區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)規(guī)劃（2020-2022年）》，提出一批重大建設(shè)項(xiàng)目。2017年以來，廣西已開工投資1億元以上規(guī)模的“向海經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目超300個(gè)，總投資額超1.2萬億元。
同時(shí)，廣西依托中國(guó)—東盟博覽會(huì)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇、中國(guó)—東盟信息港等開放合作平臺(tái)，積極拓展與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來。中馬關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、中國(guó)（廣西）—文萊漁業(yè)合作示范區(qū)、泰國(guó)正大—廣西建工科技產(chǎn)業(yè)園、菲律賓亞聯(lián)鋼鐵廠等項(xiàng)目進(jìn)展迅速。
在廣西自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)，來贊達(dá)跨境生態(tài)創(chuàng)新服務(wù)中心（南寧）吸引眾多東盟國(guó)家的直播人才來這里學(xué)習(xí)，為中國(guó)與東盟產(chǎn)品的互相往來架起了一條“云”橋，貨物源源不斷通過廣西進(jìn)入千家萬戶。馬來西亞商人黃國(guó)隆就是跨境電商的受益者之一，在第17屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)舉辦期間，黃國(guó)隆通過“云端”收獲了大量榴蓮制品訂單。
目前，廣西正在構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局。北部灣港不斷擴(kuò)大在馬來西亞關(guān)丹港、文萊摩拉港的投資，推進(jìn)與東盟其他國(guó)家合作開發(fā)建設(shè)港口的商談工作，港口國(guó)際化步伐蹄疾步穩(wěn)。數(shù)據(jù)顯示，廣西與越南、文萊、馬來西亞等國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際合作園區(qū)增至20多個(gè)，中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)成員達(dá)到39個(gè)。3年來，廣西實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口總額年均分別增長(zhǎng)15.8%和14%。今年前三季度，廣西自貿(mào)區(qū)新設(shè)立企業(yè)7187家，招商引資到位資金215.52億元。
在全面擴(kuò)大開放戰(zhàn)略引領(lǐng)下，廣西正不斷釋放“�！钡臐摿Γ苿�(dòng)“向海經(jīng)濟(jì)”高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。（記者王念、潘強(qiáng)、黃耀滕）
