中國社科院副院長高培勇:以國內(nèi)大循環(huán)的穩(wěn)定性和確定性對沖外部環(huán)境不確定性
中證網(wǎng)訊(記者 張凌之 萬宇)12月19日,由中國證券報(bào)社主辦、華發(fā)集團(tuán)承辦的“中國智造的未來——2020灣區(qū)發(fā)展大會(huì)暨金牛股權(quán)投資論壇”上,中國社科院副院長、學(xué)部委員高培勇表示,在“十四五”以及未來更長一段時(shí)間內(nèi),構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互支撐的新發(fā)展格局都將是我國經(jīng)濟(jì)工作的主題和主線。它的基本背景就是在疫情沖擊面前,為了打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),要以國內(nèi)大循環(huán)的穩(wěn)定性和確定性來對沖外部環(huán)境的不穩(wěn)定性、不確定性。
高培勇表示,以國內(nèi)大循環(huán)為主體的目標(biāo)在于暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),但構(gòu)建新發(fā)展格局的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)不僅簡單理解為暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),它應(yīng)當(dāng)有比暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)更深層次的考量。隨著外部不穩(wěn)定性、不確定性增加,當(dāng)它積累到一定程度,以至于產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、經(jīng)濟(jì)層面的循環(huán)受阻,涌變?yōu)閷ξ覀儑医?jīng)濟(jì)安全的威脅,甚至國家安全威脅的時(shí)候,政策布局就不能再僅僅局限于產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的打通,不能再局限于經(jīng)濟(jì)或經(jīng)濟(jì)循環(huán)層面,而要從國家事業(yè)發(fā)展全局的高度來作出整體部署,這才是提出構(gòu)建新發(fā)展格局的特殊背景,也就是說構(gòu)建新發(fā)展格局的核心要義在于統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
高培勇表示,在“十四五”期間,隨著我國經(jīng)濟(jì)邁入新的發(fā)展階段,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在過往的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上再加一把鎖——統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把統(tǒng)籌發(fā)展和安全當(dāng)作構(gòu)建新發(fā)展格局的核心要義,貫穿于新發(fā)展格局的全過程和各領(lǐng)域。他指出,立足于這樣的轉(zhuǎn)折性變化,很多事情都要用新的理念、新的思想和新的戰(zhàn)略加以理解和把握,比如宏觀經(jīng)濟(jì)政策的安排和宏觀調(diào)控的操作,要講究對癥下藥。