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銀保監(jiān)會(huì):持續(xù)推動(dòng)商業(yè)銀行資本補(bǔ)充 不斷研究完善相關(guān)配套制度

歐陽(yáng)劍環(huán)中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 歐陽(yáng)劍環(huán))銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站12月31日消息,銀保監(jiān)會(huì)在回復(fù)九三學(xué)社中央關(guān)于降撥備和補(bǔ)資本雙管齊下,釋放銀行貸款能力的建議時(shí)表示,今年以來(lái),為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊,做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六!比蝿(wù),銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合人民銀行等部門(mén)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了多項(xiàng)金融支持政策,并相應(yīng)地在調(diào)整撥備、支持補(bǔ)充資本等方面采取針對(duì)性措施,支持銀行增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

  一是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)抗擊疫情的金融支持。2020年1月,銀保監(jiān)會(huì)與人民銀行等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》,出臺(tái)30條政策措施,為受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)提供差異化的金融服務(wù),特別是要求對(duì)小微企業(yè)、不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,并通過(guò)適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式,支持相關(guān)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情災(zāi)害。

  下一步,銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好差異化信貸政策,加大對(duì)受疫情影響行業(yè)企業(yè)的金融支持。

  二是結(jié)合實(shí)際適時(shí)調(diào)整貸款撥備監(jiān)管要求。為釋放更多信貸資源,提高服務(wù)小微企業(yè)能力,2020年5月,銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于階段性調(diào)整中小商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備監(jiān)管要求的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕16號(hào)),對(duì)中小商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備監(jiān)管要求進(jìn)行階段性調(diào)整。相關(guān)機(jī)構(gòu)撥備覆蓋率監(jiān)管要求由120%~150%調(diào)整為100%~130%,貸款撥備率監(jiān)管要求由1.5%~2.5%調(diào)整為1.5%~2%。同時(shí),銀保監(jiān)會(huì)會(huì)同人民銀行等部門(mén)指導(dǎo)商業(yè)銀行開(kāi)展壓力測(cè)試,積極制定疫情沖擊下不良貸款上升應(yīng)對(duì)預(yù)案,支持、鼓勵(lì)商業(yè)銀行動(dòng)態(tài)考慮形勢(shì)變化,采取前瞻性措施,合理運(yùn)用財(cái)務(wù)資源,加大不良貸款損失準(zhǔn)備計(jì)提力度及核銷(xiāo)處置力度,妥善應(yīng)對(duì)疫情沖擊下未來(lái)不良貸款上升風(fēng)險(xiǎn)。

  下一步,銀保監(jiān)會(huì)將在金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)準(zhǔn)確性提升、資產(chǎn)質(zhì)量較充分揭示的基礎(chǔ)上,考慮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等因素,及時(shí)研究適度下調(diào)貸款撥備監(jiān)管要求的可行性。

  三是持續(xù)推動(dòng)商業(yè)銀行資本補(bǔ)充。銀保監(jiān)會(huì)高度重視商業(yè)銀行資本補(bǔ)充,持續(xù)完善資本監(jiān)管體系,支持和鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)行各級(jí)符合合格標(biāo)準(zhǔn)的資本補(bǔ)充工具,促進(jìn)銀行業(yè)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。近年來(lái),我國(guó)陸續(xù)推出二級(jí)資本債、優(yōu)先股作為資本補(bǔ)充工具。2019年,為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合人民銀行創(chuàng)設(shè)無(wú)固定期限資本債券,進(jìn)一步豐富了其他一級(jí)資本工具種類(lèi)。截至2020年6月末,商業(yè)銀行上述三類(lèi)資本工具余額4.2萬(wàn)億,拉動(dòng)資本充足率上升2.6個(gè)百分點(diǎn)。

  下一步,銀保監(jiān)會(huì)將持續(xù)推動(dòng)商業(yè)銀行資本補(bǔ)充,不斷研究完善相關(guān)配套制度,大力支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)拓寬資本補(bǔ)充渠道,提升應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力,切實(shí)保障我國(guó)銀行業(yè)整體保持穩(wěn)健的資本充足水平。

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