黑龍江�。簣猿衷隽颗c存量并重 實現(xiàn)企業(yè)上市數(shù)量大幅增加

　　中證網(wǎng)訊（記者 宋維東）《黑龍江省人民政府關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的實施意見》日前正式發(fā)布。根據(jù)意見，黑龍江省將堅持增量與存量并重，發(fā)揮各方合力，持續(xù)實施“紫丁香計劃”，實現(xiàn)企業(yè)上市數(shù)量大幅增加，上市公司信息披露更加真實有效，公司治理及運作更加規(guī)范，突出問題得到有效解決，可持續(xù)發(fā)展能力和整體質(zhì)量顯著提升，努力推動企業(yè)上市工作實現(xiàn)新突破、邁上新臺階。

　　在加大上市培育力度方面，黑龍江省將聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點從納稅大戶、知識產(chǎn)權(quán)大戶中篩選確定符合國家產(chǎn)業(yè)政策、主營業(yè)務(wù)突出、競爭力較強、有較好上市基礎(chǔ)的企業(yè)，完善擬上市企業(yè)后備資源庫，集中政策和資金等資源予以重點扶持、推進，力爭形成“培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、申報一批、上市一批”的格局；支持優(yōu)質(zhì)股權(quán)投資機構(gòu)參與企業(yè)改制上市；發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場和產(chǎn)權(quán)交易市場在培育企業(yè)上市中的積極作用。

　　在落實企業(yè)上市稅收支持方面，推動企業(yè)盡快規(guī)范改制，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，完善治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范財務(wù)核算。企業(yè)上市過程中，改制辦理土地、房屋權(quán)屬等固定資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)時，符合條件的按照國家有關(guān)企業(yè)改制重組稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。在資產(chǎn)重組過程中采取合并、分立、出售、置換等方式，將全部或部分實物資產(chǎn)以及與其有關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人，涉及的貨物、不動產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，符合條件的，不征或免征增值稅、契稅、印花稅等。涉及收購、整合其他企業(yè)資產(chǎn)，符合條件的，適用企業(yè)重組政策，實行所得稅特殊稅務(wù)處理。個人以非貨幣性資產(chǎn)投資涉及的個人所得稅，符合國家有關(guān)規(guī)定的，給予5個公歷年度內(nèi)分期納稅的支持政策。符合國家規(guī)定條件的企業(yè)，以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉(zhuǎn)增股本的，個人股東一次繳納個人所得稅確有困難的，可根據(jù)實際情況自行制定分期繳稅計劃，在不超過5個公歷年度內(nèi)（含）分期繳納，并將有關(guān)資料報主管稅務(wù)機關(guān)備案。

　　在做好上市服務(wù)保障方面，黑龍江省按照“一企一策”“一事一議”，本著尊重歷史和解決問題的原則，依法予以及時妥善解決企業(yè)改制上市過程中涉及不動產(chǎn)確權(quán)、稅費繳納、環(huán)保、產(chǎn)權(quán)確認、相關(guān)許可證件補辦等歷史遺留問題，以及各類根據(jù)上市條件需要規(guī)范的問題。實行企業(yè)上市優(yōu)先辦理，加大對全省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、偏遠地區(qū)擬上市企業(yè)支持力度，依法依規(guī)加快辦理企業(yè)上市中涉及的土地、房產(chǎn)、稅務(wù)、社保、國資、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等各項審批、備案、證明事項。重點保障企業(yè)上市項目用地需求，優(yōu)先辦理項目預(yù)審，優(yōu)先項目報批，優(yōu)先項目供地。搭建銀企對接平臺，協(xié)調(diào)幫助解決企業(yè)改制上市過程中融資問題，拓寬企業(yè)融資渠道，降低融資成本。鼓勵政策性擔保機構(gòu)提供融資增信支持。

　　意見指出，要推動上市公司提升利用資本市場能力，提高上市公司治理水平，推動高風險公司化解風險，解決上市公司突出問題，加大違法違規(guī)打擊力度，著力提高存量上市公司質(zhì)量。