全國政協(xié)委員、中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)董事長宋鑫建議：建立負(fù)碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 推動低碳轉(zhuǎn)型

　　對于推進(jìn)碳達(dá)峰和碳中和戰(zhàn)略，全國政協(xié)委員、中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)董事長宋鑫建議，建立負(fù)碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型；開發(fā)重大關(guān)鍵核心技術(shù)，支撐碳中和目標(biāo)。同時，凝聚社會共識，推動生產(chǎn)生活低碳轉(zhuǎn)型。

　　促進(jìn)高碳行業(yè)加速轉(zhuǎn)型

　　碳排放大部分來自于發(fā)電和工業(yè)端，交通行業(yè)占有一定份額，農(nóng)業(yè)、商業(yè)和居民排放占比較小。如何盡早謀劃碳中和場景下的能源生產(chǎn)、消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級路徑，通過技術(shù)進(jìn)步，推動高碳行業(yè)加速轉(zhuǎn)型，滿足區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展要求，是迫切需要思考的問題。

　　宋鑫建議，建立負(fù)碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。創(chuàng)建零碳產(chǎn)業(yè)/負(fù)碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，選取用能大戶集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，系統(tǒng)整合園區(qū)治理、項(xiàng)目示范、模式創(chuàng)新、資金支持等多個要素，把當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、園區(qū)企業(yè)達(dá)峰行動和行業(yè)碳中和路徑探索三個層面的目標(biāo)相耦合，引領(lǐng)高載能工業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)升級的方向。

　　宋鑫還建議，開發(fā)重大關(guān)鍵核心技術(shù)，支撐碳中和目標(biāo)。鼓勵和支持企業(yè)開展碳減排關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，特別是要大力支持企業(yè)對碳捕捉、利用和封存技術(shù)（CCUS）等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)；要針對重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳升級的需要，整合減碳、零碳和負(fù)碳技術(shù)，對相關(guān)企業(yè)開展綜合性示范予以支持。

　　引領(lǐng)全社會碳中和行動

　　“當(dāng)前，廣為人知的碳達(dá)峰實(shí)踐多來自國外和國內(nèi)較發(fā)達(dá)地區(qū)。然而，受中外發(fā)展階段差異以及國內(nèi)發(fā)展不均衡等因素影響，現(xiàn)有的區(qū)域性碳達(dá)峰樣板和經(jīng)驗(yàn)難以提供可借鑒的路徑，很多地方對如何實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的途徑還不太了解，亟須更有指導(dǎo)意義的樣板。這需要從國家層面統(tǒng)籌布局，通過政策指導(dǎo)、專題研究、試點(diǎn)示范等方式，帶動地方開展碳減排工作�！彼析沃赋觥�

　　宋鑫建議，創(chuàng)建零碳示范樣板，引領(lǐng)全社會碳中和行動；凝聚社會共識，推動生產(chǎn)生活低碳轉(zhuǎn)型。同時，建議優(yōu)化碳交易機(jī)制，發(fā)展氣候投融資。

　　宋鑫指出，要創(chuàng)建涵蓋鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)、城市等不同尺度，面向零碳建筑、終端用能電氣化、農(nóng)業(yè)碳匯等典型場景的零碳示范樣板。將政府系統(tǒng)性探索與企業(yè)自主創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，讓零碳示范項(xiàng)目成為低碳未來的展覽廳、綠色技術(shù)的大舞臺、涉碳商業(yè)模式的試驗(yàn)田，讓想要在碳達(dá)峰、碳中和方面有所作為的各個主體都能找到適合自己的學(xué)習(xí)樣板。

　　針對凝聚社會共識，推動生產(chǎn)生活低碳轉(zhuǎn)型方面的建議，宋鑫特別指出，建立生產(chǎn)、生活領(lǐng)域碳達(dá)峰和碳中和的長效機(jī)制，作為引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和工藝升級換代的重要指向，推動生產(chǎn)工藝綠色低碳轉(zhuǎn)型。推動碳達(dá)峰和碳中和理念成為廣泛的社會共識，形成綠色低碳、勤儉節(jié)約、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，大幅提高綠色產(chǎn)品市場占有率。政府采購和工程規(guī)劃建設(shè)要采用低碳標(biāo)準(zhǔn)。

　　“碳交易機(jī)制所依賴的碳排放監(jiān)測核算、報(bào)告、核查體系（MRV），很容易受人為因素干擾。要對碳交易同類機(jī)制的制度設(shè)計(jì)和實(shí)施情況進(jìn)行深入總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)制設(shè)計(jì)和實(shí)施中存在的問題，讓碳交易機(jī)制更加有效地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)界參與碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)。要大力發(fā)展氣候投融資，強(qiáng)化政策協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和綜合示范，更好地支撐國家應(yīng)對氣候變化，為企業(yè)綠色低碳發(fā)展提供助推劑�！彼析伪硎尽�