全國(guó)政協(xié)委員、隆鑫控股董事局主席涂建華：加快成渝制造業(yè)一體化進(jìn)程

　　今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、隆鑫控股董事局主席涂建華建議，加快成渝制造業(yè)一體化進(jìn)程、推動(dòng)民營(yíng)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型；推動(dòng)摩托車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步取消“禁限摩”城市對(duì)電動(dòng)摩托車的不合理限制；規(guī)范廢舊鋰電池回收，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　扶助成渝制造業(yè)民企發(fā)展

　　推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的一項(xiàng)重大舉措。

　　涂建華建議成渝優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加快制造一體化進(jìn)程；打通大數(shù)據(jù)接口，融合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展；提供政策扶持，壯大支柱型制造業(yè)民企；建立技術(shù)聯(lián)盟，加大產(chǎn)學(xué)研合作；建好“資金池”，扶助成渝制造業(yè)民企中長(zhǎng)期發(fā)展。

　　涂建華指出，成渝兩地在制造門類、特色產(chǎn)品、創(chuàng)新技術(shù)、供應(yīng)鏈、礦產(chǎn)資源、交通物流等方面各有所長(zhǎng)。重慶的汽摩產(chǎn)業(yè)、軍工裝備、筆電產(chǎn)業(yè)，成都的電子科技、航空航天、生物制藥等方面既各具優(yōu)勢(shì)，又密切關(guān)聯(lián)，便于對(duì)接，無論強(qiáng)強(qiáng)合作還是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，都易形成“1+1>2”的融合格局。

　　涂建華建議引導(dǎo)民營(yíng)制造業(yè)把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定邁上智能轉(zhuǎn)型道路；金融助力制造實(shí)體智能化轉(zhuǎn)型“扶上馬送一程”；發(fā)揮好龍頭企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的整體帶動(dòng)作用。

　　推動(dòng)摩托車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　摩托車產(chǎn)業(yè)是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在保障就業(yè)、緩解交通擁堵、滿足人們出行需要等方面發(fā)揮著重要作用。涂建華指出，電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車雖然增長(zhǎng)迅速，但發(fā)展現(xiàn)狀仍偏低端，不利于整體產(chǎn)業(yè)的新能源化和智能化升級(jí)。

　　對(duì)此，涂建華建議，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)大功率電動(dòng)摩托車的研發(fā)投入；促成大功率電動(dòng)摩托車研發(fā)企業(yè)的智能化配套體系融合；適時(shí)、逐步取消“禁限摩”城市對(duì)電動(dòng)摩托車的不合理限制；對(duì)大功率摩托車制定適當(dāng)?shù)南�費(fèi)補(bǔ)貼政策。

　　涂建華介紹，目前全國(guó)有近200個(gè)城市施行“禁限摩”，使摩托車行業(yè)產(chǎn)銷逐年下滑，國(guó)內(nèi)銷售從2009年的1919萬輛下降至2020年的976萬輛，降幅為50%左右�，F(xiàn)在全行業(yè)又遭遇新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，舉步維艱。

　　涂建華建議，放開“禁限摩”，擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；把摩托車消費(fèi)納入政策范圍，多措并舉促進(jìn)汽摩消費(fèi)；對(duì)外賣、快遞等新業(yè)態(tài)出臺(tái)支持政策時(shí)，鼓勵(lì)所用超標(biāo)電動(dòng)車更換升級(jí)為節(jié)能環(huán)保符合國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的摩托車或電動(dòng)摩托車；協(xié)調(diào)解決電動(dòng)車保險(xiǎn)費(fèi)率制定的相關(guān)問題；對(duì)摩托車消費(fèi)稅稅率進(jìn)行調(diào)整。

　　規(guī)范廢舊鋰電池回收

　　針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)正規(guī)回收企業(yè)利潤(rùn)較低的現(xiàn)狀，涂建華建議，應(yīng)從稅收優(yōu)惠、增加補(bǔ)貼、加強(qiáng)黑市監(jiān)管等方面，扶持正規(guī)企業(yè)更新設(shè)備、革新技術(shù)，擴(kuò)大盈利能力，保障這一利國(guó)利民的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；汽車行業(yè)和拆解行業(yè)開展行業(yè)聯(lián)動(dòng)，探索產(chǎn)業(yè)合作方式，共謀循環(huán)發(fā)展之路。對(duì)企業(yè)自身，涂建華建議苦練內(nèi)功，負(fù)重自強(qiáng)。

　　隨著全球電動(dòng)車和儲(chǔ)能行業(yè)的蓬勃發(fā)展，廢舊電池回收也成為一大環(huán)境問題。涂建華建議，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，約束非正規(guī)廢舊電池回收行為，支持有資質(zhì)回收企業(yè)有合理的利潤(rùn)空間；完善廢舊電池回收體系，建議廢舊動(dòng)力電池采用逆向物流方式，按照“服務(wù)站-4S店-汽車企業(yè)”的層級(jí)進(jìn)行回收，進(jìn)行專業(yè)化回收處理，并實(shí)施動(dòng)力電池溯源管理；厘清廢舊電池回收主體責(zé)任。建議在開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上開展創(chuàng)新商業(yè)模式試點(diǎn)。落實(shí)廢舊電池回收再利用體系建設(shè)，并利用補(bǔ)貼機(jī)制和優(yōu)惠政策提高企業(yè)和消費(fèi)者的積極性，形成公平和良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。