兩部門：優(yōu)化海南商業(yè)航天領(lǐng)域市場準入環(huán)境 放寬民用航空業(yè)準入

　　中證網(wǎng)訊（記者　倪銘婭　劉麗靚）國家發(fā)改委4月8日消息，近日，國家發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場準入若干特別措施的意見》（以下簡稱《特別措施》）提出，優(yōu)化海南商業(yè)航天領(lǐng)域市場準入環(huán)境，放寬民用航空業(yè)準入。
　　《特別措施》提出，優(yōu)化海南商業(yè)航天領(lǐng)域市場準入環(huán)境，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。支持建設(shè)融合、開放的文昌航天發(fā)射場，打造國際一流、市場化運營的航天發(fā)射場系統(tǒng)，統(tǒng)籌建設(shè)相關(guān)測控系統(tǒng)、地面系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)，建立符合我國國際商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的建設(shè)管理運用模式。推動衛(wèi)星遙感、北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星通信、量子衛(wèi)星、芯片設(shè)計、運載火箭、測控等商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈落地海南。優(yōu)化航天發(fā)射申報、航天發(fā)射場協(xié)調(diào)等事項辦理程序，提升運載火箭、發(fā)動機及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、運輸和試驗等活動安全監(jiān)管能力。支持在海南開展北斗導(dǎo)航國際應(yīng)用示范。支持設(shè)立社會資本出資、市場化運作的商業(yè)航天發(fā)展混合所有制改革基金。鼓勵保險機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，開展航天領(lǐng)域相關(guān)保險業(yè)務(wù)。支持商業(yè)衛(wèi)星與載荷領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用國際合作，鼓勵開展衛(wèi)星數(shù)據(jù)的國際協(xié)作開發(fā)應(yīng)用與數(shù)據(jù)共享服務(wù)。優(yōu)化商業(yè)航天領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、工程研制、系統(tǒng)運行、應(yīng)用推廣等領(lǐng)域的國際合作審批程序。制定吸引國際商業(yè)航天領(lǐng)域高端人才與創(chuàng)新團隊落戶的特別優(yōu)惠政策，建立國際交流與培訓(xùn)平臺。
　　《特別措施》提出，放寬民用航空業(yè)準入。優(yōu)化海南民用機場管理方式，優(yōu)化民航安檢設(shè)備使用許可，簡化通用航空機場規(guī)劃及報批建設(shè)審批流程。在通用航空領(lǐng)域，探索建立分級分類的人員資質(zhì)管理機制與航空器適航技術(shù)標(biāo)準體系，簡化飛行訓(xùn)練中心、民用航空器駕駛員學(xué)校、飛行簽派員培訓(xùn)機構(gòu)審批流程，在符合安全技術(shù)要求的前提下最大限度降低準入門檻。支持5G民航安全通信、北斗、廣播式自動監(jiān)視等新技術(shù)在空中交通管理、飛行服務(wù)保障等領(lǐng)域應(yīng)用。落實金融、財稅、人才等政策支持，鼓勵社會資本投資通用航空、航油保障、飛機維修服務(wù)等領(lǐng)域。