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海南全面深化改革開放加快向縱深推進

倪銘婭中國證券報·中證網(wǎng)

  潮起海之南,逐浪率先行。海南自2018年實施全面深化改革開放戰(zhàn)略以來,始終聚焦貿(mào)易投資自由便利和各類要素便捷高效流動,突出系統(tǒng)集成和協(xié)同創(chuàng)新,推動海南自由貿(mào)易港建設順利開局,全面深化改革開放加快向縱深推進。

  自由貿(mào)易港政策制度框架加快建立。海南建立了以“零關(guān)稅”為基本特征的貨物貿(mào)易制度,出臺了“一負兩正”三張清單,貿(mào)易投資更加自由便利。海南金融業(yè)對外開放不斷擴大,推動建立了與自由貿(mào)易港相適應的金融政策和制度框架。海南航運航空政策加快落地,建立了更加便利開放的運輸服務制度。制定實施鼓勵類企業(yè)所得稅和高端緊缺人才所得稅兩個“15%”優(yōu)惠政策,建立了更加有力有效的要素支撐制度,人才要素加速集聚。此外,海南完善離島旅客免稅購物政策,出臺運輸船舶增值稅退稅、洋浦啟運港退稅、內(nèi)外貿(mào)同船運輸境內(nèi)船舶加注保稅油等政策,建立了更加高效精準的稅收優(yōu)惠政策制度。

  現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設加快推進。海南正穩(wěn)步實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,印發(fā)實施《智慧海南總體方案(2020-2025年)》,開工建設中科院種子創(chuàng)新研究院等一批重大科技平臺,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量三年來增加273%。重大功能平臺建設成效明顯,博鰲樂城智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)綜合體加快打造,三亞崖州灣科技城高水平推進。國際旅游消費中心建設推進有力。離島免稅購物成效顯著,體育旅游深度融合。

  “三化”營商環(huán)境加快建設。加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境是海南優(yōu)化營商環(huán)境的目標和特點。在建設法治化營商環(huán)境方面,海南圍繞全面深化改革開放需要,加快修訂完善法律法規(guī),全力推進海南自由貿(mào)易港法立法,爭取賦予海南更大立法權(quán)和改革自主權(quán)。在建設公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境方面,海南深化“一枚印章管審批”“不見面審批”等極簡審批改革,目前實行告知承諾事項的數(shù)量位列全國首位。在全國率先出臺《企業(yè)信用風險分類監(jiān)管暫行辦法》,實行企業(yè)信用風險分類監(jiān)管。

  “草木蔓發(fā),春山可望!笨梢灶A期,隨著海南自由貿(mào)易港政策制度落地見效、發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,市場主體陸續(xù)增多,海南全面深化改革開放將持續(xù)取得新成效,海南自貿(mào)港建設將不斷迎來新面貌,從而為全球投資者的投資機遇和世界經(jīng)濟發(fā)展帶來新增量。

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