國務(wù)院常務(wù)會(huì)議：更大便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力

　　新華社北京4月27日電

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)流通暢通和農(nóng)民收入、農(nóng)村消費(fèi)雙提升；確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革新舉措，更大便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力；部署做好“五一”假期疫情防控和安全生產(chǎn)等工作。

　　會(huì)議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，改善縣域消費(fèi)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，是拉動(dòng)內(nèi)需、支持鄉(xiāng)村振興的重要舉措，潛力巨大。一要把縣域作為統(tǒng)籌農(nóng)村商業(yè)發(fā)展的重要切入點(diǎn)，充分發(fā)揮市場主體作用，支持改造提升縣城商業(yè)設(shè)施，促進(jìn)縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)連鎖化。支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)購物、娛樂、休閑等業(yè)態(tài)融合的商貿(mào)中心。發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店。二要鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)適合農(nóng)民需要的產(chǎn)品和服務(wù)。支持鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)業(yè)等發(fā)展，吸引城市居民下鄉(xiāng)消費(fèi)。三要加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，支持建設(shè)產(chǎn)地專業(yè)市場，擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面，促進(jìn)農(nóng)戶與市場有效對接。發(fā)展農(nóng)資直供直銷、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送。因地制宜發(fā)展冷藏保鮮、加工等服務(wù)。多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。四要完善對縣域商業(yè)設(shè)施建設(shè)的用地、金融等政策支持。將縣域商業(yè)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興投入保障范圍，對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸給予快捷通行、車輛通行費(fèi)用減免等支持。五要規(guī)范農(nóng)村市場秩序，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等行為。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓緊清理各領(lǐng)域不合理規(guī)定，嚴(yán)禁亂罰款。

　　會(huì)議指出，要持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革，更大激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力和活力。會(huì)議確定，一是進(jìn)一步壓縮商標(biāo)、專利審查周期。今年底前將一般情形商標(biāo)注冊周期由8個(gè)月壓縮至7個(gè)月。推進(jìn)專利優(yōu)先審查和質(zhì)押登記電子申請全程網(wǎng)辦，推行商標(biāo)電子注冊證和專利電子證書，明顯壓縮發(fā)明專利和電子申請的商標(biāo)變更續(xù)展審查周期。在商標(biāo)和專利質(zhì)押登記、專業(yè)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可等審批中推行告知承諾制。二是促進(jìn)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量。糾正片面追求數(shù)量的傾向，不得直接將專利申請、授權(quán)數(shù)量作為享受獎(jiǎng)勵(lì)或資質(zhì)資格評定政策的主要條件，全面取消對商標(biāo)和專利申請階段的資助和獎(jiǎng)勵(lì)，著力營造潛心研究氛圍，促進(jìn)多出基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性成果。三是在確保數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)上，開放知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，助力企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。四是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，依法打擊違法違規(guī)代理和商標(biāo)惡意注冊、非正常專利申請行為。

　　近期全球疫情形勢出現(xiàn)新的復(fù)雜嚴(yán)峻情況，針對“五一”假期期間人員密集出行，會(huì)議要求國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制完善舉措，指導(dǎo)各地各部門強(qiáng)化責(zé)任，借鑒之前行之有效做法，毫不放松抓好假期疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施，采取限流、預(yù)約、錯(cuò)峰等方式，防止景區(qū)等場所人員過度集中。同時(shí)，各地要切實(shí)加強(qiáng)交通、生產(chǎn)等各領(lǐng)域安全工作。

　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。