牽手繪就綠色新圖景——長(zhǎng)三角地區(qū)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)治觀察
新華社杭州5月24日電 新華社記者魏一駿、許舜達(dá)
寬約30米、深約2米的麻溪港,是浙江省嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)和江蘇省蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)的界河。船行水中,但見水清波緩,倒映著河岸邊江南民居,偶有水鳥翩躚飛過(guò),一派水鄉(xiāng)風(fēng)光,令人心曠神怡。
在水網(wǎng)密布的長(zhǎng)三角地區(qū),水成為區(qū)域一體化發(fā)展的天然紐帶。然而,也恰恰因?yàn)樗尣糠诌吔绲貐^(qū)多年的“水賬”,一直難以算“清”,甚至毗鄰居民的關(guān)系一度劍拔弩張。
“曾經(jīng),上游排下的污水對(duì)我們下游的生產(chǎn)生活造成很大影響!蓖踅瓫苕(zhèn)村民薛元宵說(shuō),兩地政府認(rèn)識(shí)到了環(huán)境治理的必要性和迫切性,但起初“各家自掃門前雪”的做法收效甚微。
2016年12月,秀洲和吳江抓住中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》的契機(jī),大膽實(shí)踐、積極探索省際邊界聯(lián)合河長(zhǎng)機(jī)制,共同聘請(qǐng)58名聯(lián)合河長(zhǎng),對(duì)跨省河道綜合環(huán)境開展全方位排摸,全面掌握水質(zhì)、污染源等基礎(chǔ)信息,建立“一河一檔”跟蹤河道情況。
這一跨界的探索為長(zhǎng)三角環(huán)保聯(lián)防聯(lián)治開了先河。王江涇鎮(zhèn)一名干部說(shuō),隨著交流增多,大家逐漸放棄本位主義,開始真正“勁往一處使”,一些“老大難”問題迎刃而解。
2019年底,《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》印發(fā),劃定示范區(qū)范圍包括上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣,面積約2413平方公里(含水域面積約350平方公里)。方案明確,建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)是實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的先手棋和突破口。
藍(lán)圖規(guī)劃既出,相關(guān)制度也在基層相繼細(xì)化出臺(tái)。2020年8月,嘉善、青浦、昆山、吳江4地聯(lián)合印發(fā)《示范區(qū)跨界河湖聯(lián)合河長(zhǎng)湖長(zhǎng)巡河工作制度》,為聯(lián)合巡查的內(nèi)容、方式、頻次以及發(fā)現(xiàn)問題解決全流程提供了制度支撐。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性綜合性工程,自長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái),滬蘇浙皖三省一市對(duì)標(biāo)新要求,全面加強(qiáng)區(qū)域污染防治協(xié)作工作,協(xié)同編制《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)規(guī)劃》,將國(guó)家規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
今年初,該規(guī)劃正式印發(fā),聚焦三省一市共同面臨的系統(tǒng)性、區(qū)域性、跨界性突出生態(tài)環(huán)境問題,加強(qiáng)生態(tài)空間共保,推動(dòng)環(huán)境協(xié)同治理,夯實(shí)長(zhǎng)三角地區(qū)綠色發(fā)展基礎(chǔ),共同建設(shè)綠色美麗長(zhǎng)三角。
浙江省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),大氣、水等流動(dòng)的生態(tài)環(huán)境組成要素,客觀上對(duì)環(huán)保的聯(lián)防聯(lián)治提出了更高要求;下一步,三省一市環(huán)保部門將按照頂層設(shè)計(jì)部署,通力合作打造美麗中國(guó)建設(shè)的先行示范區(qū)。