電動(dòng)自行車(chē)必須先裝“剎車(chē)”才能上路

　　新華社深圳5月24日電（記者印朋）從近期發(fā)生的多起電動(dòng)自行車(chē)自燃事件，到日常行駛無(wú)牌上路、擠占機(jī)動(dòng)車(chē)道、穿梭于人行道，再到改裝遠(yuǎn)光燈、加裝蓄電池、更換電動(dòng)機(jī)……近年來(lái)，一些電動(dòng)自行車(chē)在相關(guān)法律法規(guī)的“空白地帶”游走，成為“定時(shí)炸彈”。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，電動(dòng)自行車(chē)在生產(chǎn)領(lǐng)域有國(guó)標(biāo)《電動(dòng)自行車(chē)技術(shù)規(guī)范》，但在登記、流通、交通等領(lǐng)域，缺少?gòu)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，各地的監(jiān)管尺度不一，且“顆粒度”較粗。

　　歸根到底，電動(dòng)自行車(chē)現(xiàn)有上位法不夠具體明確及全面。上位法對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的定義、停放和充電等具體問(wèn)題沒(méi)有涉及，上位法的缺失，現(xiàn)實(shí)中造成有關(guān)主管部門(mén)執(zhí)法困難，容易引發(fā)社會(huì)矛盾。

　　5月18日，《深圳市電動(dòng)自行車(chē)管理規(guī)定（試行）》正式公布，試行期3年，自今年8月1日起施行。規(guī)定要求電動(dòng)自行車(chē)在深圳必須經(jīng)市公安交管部門(mén)登記后才可上路行駛；駕駛?cè)隧毮隄M16周歲，不得酒后駕駛，不得超速駕駛，不得違反交通信號(hào)指示；禁止出廠后的電動(dòng)自行車(chē)實(shí)施加裝、改裝電動(dòng)機(jī)和蓄電池等動(dòng)力裝置，禁止拆除或改動(dòng)限速處理裝置；不得在住房、辦公室等室內(nèi)場(chǎng)所充電，不得在建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域充電。

　　一部規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)的地方法律法規(guī)，涉及當(dāng)?shù)匕偃f(wàn)輛電動(dòng)自行車(chē)的去留，以及千家萬(wàn)戶的出行。

　　民有所呼，必有所應(yīng)�！渡钲谑须妱�(dòng)自行車(chē)管理規(guī)定（試行）》出臺(tái)的背后，是近三年時(shí)間的意見(jiàn)征求和反復(fù)修改。立法微信聽(tīng)證會(huì)、行業(yè)公司代表座談會(huì)、市民日常反饋……《征求意見(jiàn)采納情況一覽表》同日在深圳市司法局官網(wǎng)公示。

　　電動(dòng)自行車(chē)是否“野蠻生長(zhǎng)”，是地方治理能力的一面鏡子。鋪好電動(dòng)自行車(chē)合法上路的“最后一公里”，給電動(dòng)自行車(chē)裝好“剎車(chē)”，老百姓才能安全駕駛千萬(wàn)里。