進(jìn)一步降費(fèi)加力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)
為貫徹落實(shí)今年《政府工作報告》有關(guān)“適當(dāng)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)”的工作部署,以及國務(wù)院關(guān)于降低自動取款機(jī)(ATM)跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)的工作要求,中國人民銀行、銀保監(jiān)會、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于降低小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費(fèi)的通知》(簡稱《通知》),聚焦小微企業(yè)和個體工商戶需求,在降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi),降低人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi),降低銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi),取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)等方面提出明確要求;中國銀行業(yè)協(xié)會、中國支付清算協(xié)會也聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于降低自動取款機(jī)(ATM)跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)的倡議書》《關(guān)于降低小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費(fèi)的倡議書》,以強(qiáng)化金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,共同推動降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。
近年來,金融部門積極貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院相關(guān)要求部署,圍繞讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了較多的探索,并取得較好的成效。通過推進(jìn)利率市場化,改革貸款市場報價利率(LPR),疏通貨幣政策傳導(dǎo)等來引導(dǎo)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。通過強(qiáng)化金融監(jiān)管,規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)行為等來降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。通過金融機(jī)構(gòu)積極主動探索,創(chuàng)新小微企業(yè)無還本續(xù)貸等金融服務(wù)產(chǎn)品,豐富線上渠道提供全天候金融服務(wù)等便利并讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
目前,我國跨省及省內(nèi)流動人口達(dá)3.76億人,小微企業(yè)總數(shù)超過4400萬戶、個體工商戶超過9500萬戶,蘊(yùn)含著較大的支付結(jié)算需求。《通知》聚焦降費(fèi)呼聲高、使用頻度高的基礎(chǔ)支付服務(wù),提出具體降費(fèi)措施。根據(jù)初步測算,本次《通知》的全部降費(fèi)措施實(shí)施后,預(yù)計每年可以為市場主體、社會公眾減少手續(xù)費(fèi)支出約240億元,其中惠及小微企業(yè)、個體工商戶超過160億元。毫無疑問,從支付手續(xù)費(fèi)方面采取措施降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金流通成本,順應(yīng)了民生需求,瞄準(zhǔn)了小微企業(yè)、個體工商戶經(jīng)營發(fā)展中的痛點(diǎn),不僅有助于促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,也將助力國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
在具體實(shí)施過程中,需要充分兼顧減費(fèi)讓利和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,重點(diǎn)做好以下工作:首先要制定標(biāo)準(zhǔn)方案。根據(jù)《通知》等要求,銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)及時研究制定具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案,預(yù)先開展客戶服務(wù)人員和一線業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),并做好應(yīng)急預(yù)案和信息科技系統(tǒng)技術(shù)實(shí)施方案制定。其次要做好信息披露。對于支付手續(xù)費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目,銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)需要通過網(wǎng)站、應(yīng)用程序(APP)、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等多個渠道予以說明公示,確保信息公開透明。再次要做好跟蹤落實(shí),保障金融消費(fèi)者合法權(quán)益,確保減費(fèi)讓利精準(zhǔn)直達(dá)市場主體。
經(jīng)濟(jì)是肌體,金融是血脈,兩者共生共榮。金融通過多種方式讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì),需要綜合考慮短期和長期,短期看讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)可能會對金融機(jī)構(gòu)的盈利帶來壓力,但從長遠(yuǎn)看有助于金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,需要充分調(diào)動各類市場主體的積極性、創(chuàng)造性,需要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過金融部門提供更具適應(yīng)性、普惠性的金融服務(wù),推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,金融部門和實(shí)體經(jīng)濟(jì)也都必將從中受益。(記者 婁飛鵬)