深圳證監(jiān)局：以高質(zhì)量黨建推動(dòng)轄區(qū)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展

　　“近年來，深圳證監(jiān)局黨委堅(jiān)決扛起黨的建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)化資本市場(chǎng)監(jiān)管的政治引領(lǐng)。”深圳證監(jiān)局表示，深圳證監(jiān)局圍繞“建制度、不干預(yù)、零容忍”，堅(jiān)持“四個(gè)敬畏、一個(gè)合力”，多措并舉貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和證監(jiān)會(huì)黨委重要工作安排，突出“講政治”要求，主動(dòng)做好黨建業(yè)務(wù)融合文章，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)監(jiān)管服務(wù)水平提升，以實(shí)際行動(dòng)為建黨100周年交上滿意答卷。

　　強(qiáng)化政治引領(lǐng) 堅(jiān)持正確政治方向

　　“深圳證監(jiān)局黨委深刻認(rèn)識(shí)資本市場(chǎng)的政治屬性，資本市場(chǎng)問題最后是政治問題，要把講政治作為監(jiān)管工作的底色�！鄙钲谧C監(jiān)局介紹，局內(nèi)成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《黨委工作規(guī)則》《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任；制定《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作指引》，建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘。

　　深圳證監(jiān)局黨委發(fā)揮把方向、謀大局、保落實(shí)的重要作用，多次專題研究落實(shí)注冊(cè)制改革、提高上市公司質(zhì)量、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作。

　　深圳證監(jiān)局黨委發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，將黨委中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大至支部書記列席，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動(dòng)“最大多數(shù)”。建立先理論學(xué)習(xí)后安排局務(wù)會(huì)議的工作機(jī)制，確保資本市場(chǎng)監(jiān)管工作沿著正確的方向前進(jìn)。

　　注冊(cè)制改革以來，深圳證監(jiān)局黨委將服務(wù)推進(jìn)注冊(cè)制改革放在統(tǒng)籌全局工作的高度去謀劃落實(shí)，力求做到政策把握精準(zhǔn)、溝通協(xié)調(diào)順暢、落地執(zhí)行迅速。深圳轄區(qū)新增科創(chuàng)板上市公司26家，創(chuàng)業(yè)板上市公司24家，轄區(qū)證券公司服務(wù)的科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板IPO項(xiàng)目已上市139個(gè)，資本市場(chǎng)促進(jìn)創(chuàng)新資本形成的機(jī)制優(yōu)勢(shì)愈發(fā)凸顯。

　　強(qiáng)化理論武裝 推動(dòng)凝聚思想共識(shí)

　　深圳證監(jiān)局介紹，深圳證監(jiān)局黨委引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，牢記初心使命，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺。

　　以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手，通過舉辦“黨的十九屆五中全會(huì)精神暨黨史學(xué)習(xí)教育”專題讀書班、組織黨員干部參觀深圳市黨史館和“慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年展覽”、邀請(qǐng)中央黨校教授講授黨史學(xué)習(xí)教育專題黨課等，切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。打造“黨性政治課”“資本大講堂”“青年工作坊”“企業(yè)家講壇”等交流培訓(xùn)平臺(tái)，引領(lǐng)干部始終從講政治的高度思考專業(yè)監(jiān)管問題。

　　為進(jìn)一步提升轄區(qū)市場(chǎng)主體黨建工作水平，聯(lián)合資本市場(chǎng)學(xué)院推出面向深圳市場(chǎng)主體的系列黨課，至今已累計(jì)舉辦15期。指導(dǎo)深圳市證券業(yè)協(xié)會(huì)成立證券行業(yè)首個(gè)地方性廉潔從業(yè)委員會(huì)，推動(dòng)行業(yè)機(jī)構(gòu)在自身文化建設(shè)上下工夫。

　　“深圳證監(jiān)局積極參與深圳綜合授權(quán)改革試點(diǎn)研究論證和落實(shí)落地工作，主動(dòng)向地方黨委政府建言獻(xiàn)策�！鄙钲谧C監(jiān)局表示，2020年以來，深圳證監(jiān)局累計(jì)向深圳市委市政府報(bào)送各類專報(bào)、快報(bào)類信息70余篇，推動(dòng)深圳資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展方案、深圳市金融業(yè)發(fā)展扶持措施、福田區(qū)新三板掛牌公司補(bǔ)貼政策、QDIE業(yè)務(wù)重啟等相繼出臺(tái)。

　　優(yōu)化監(jiān)管服務(wù) 助力市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展

　　深圳證監(jiān)局黨委立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐作用，將支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在更加突出的位置，推動(dòng)構(gòu)建轄區(qū)資本市場(chǎng)良好發(fā)展生態(tài)。

　　2020年以來，深圳累計(jì)56家企業(yè)在境內(nèi)首次發(fā)行上市，IPO融資總額440億元。截至5月底，從市場(chǎng)規(guī)模看，深圳上市公司總市值9.16萬億元，居全國(guó)第二，資管業(yè)務(wù)總規(guī)模超過15萬億元，約占全國(guó)資管業(yè)務(wù)總規(guī)模的1/4。從機(jī)構(gòu)實(shí)力看，證券公司總資產(chǎn)2.44萬億元、營(yíng)業(yè)收入468.97億元、凈利潤(rùn)195.24億元，均居全國(guó)第一；期貨公司客戶權(quán)益1729億元，排名全國(guó)第二；4家基金公司進(jìn)入全國(guó)前十，數(shù)量居全國(guó)第一。

　　同時(shí)，深圳證監(jiān)局做好重大風(fēng)險(xiǎn)的“精準(zhǔn)拆彈”。2020年以來，深圳累計(jì)壓降上市公司大股東股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)公司20家，質(zhì)押融資規(guī)模減少42%；督促“清欠解�！甭涞貓�(zhí)行，已推動(dòng)7家公司通過預(yù)重整、引入國(guó)資股東等方式解決資金占用和違規(guī)擔(dān)保問題；加大私募基金監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)處置力度，積極協(xié)調(diào)深圳出臺(tái)私募基金規(guī)范發(fā)展及監(jiān)管協(xié)作意見，在優(yōu)化私募準(zhǔn)入環(huán)境方面努力探索先行先試。

　　深圳證監(jiān)局對(duì)違法違規(guī)行為保持“零容忍”，2020年以來主辦、協(xié)查、核查案件累計(jì)超百件，4起案件的調(diào)查組榮獲證監(jiān)會(huì)稽查辦案有功集體；通過公布黑名單、通報(bào)涉非網(wǎng)站線索、移送經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)信息等舉措，強(qiáng)化監(jiān)管震懾。

　　建強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍 營(yíng)造良好政治生態(tài)

　　“做好資本市場(chǎng)監(jiān)管工作關(guān)鍵在于培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)扎實(shí)的監(jiān)管干部隊(duì)伍�！鄙钲谧C監(jiān)局介紹，深圳證監(jiān)局黨委積極選派干部援疆援藏和駐村扶貧，在監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)處置、案件查辦等工作中培養(yǎng)鍛煉干部，堅(jiān)持干部輪崗常態(tài)化機(jī)制。

　　深圳證監(jiān)局及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整“公權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，形成權(quán)力變、責(zé)任變、清單就相應(yīng)調(diào)整的制度機(jī)制，持續(xù)制定或修訂業(yè)務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部管理制度。嚴(yán)格紀(jì)律約束，黨委會(huì)同局紀(jì)委每半年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)，共同研究黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，作出針對(duì)性工作部署。

　　深圳證監(jiān)局持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提升監(jiān)管服務(wù)溫度。2021年以來，累計(jì)座談、走訪市場(chǎng)主體近300家次，發(fā)放調(diào)查問卷和征求意見函160余份，摸底轄區(qū)101家上市公司用房用地需求，推動(dòng)轄區(qū)302家上市公司召開年度業(yè)績(jī)說明會(huì)。

　　深圳證監(jiān)局表示，深圳證監(jiān)局黨委將以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，將政治建設(shè)擺在首位，心系“國(guó)之大者”，始終保持“趕考”的精神狀態(tài)，真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的監(jiān)管隊(duì)伍。一手抓監(jiān)管，向上市公司要“質(zhì)”，持續(xù)鞏固“共建、共治、共享”的工作體系；向壓實(shí)機(jī)構(gòu)責(zé)任要“效”，督促機(jī)構(gòu)強(qiáng)化資本市場(chǎng)“看門人”職責(zé)；向市場(chǎng)違規(guī)行為說“不”，全面凈化轄區(qū)資本市場(chǎng)環(huán)境。一手抓服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力解決一批市場(chǎng)和群眾“急難愁盼”問題；提質(zhì)增效，推動(dòng)資本市場(chǎng)更好發(fā)揮在資源配置、風(fēng)險(xiǎn)緩釋、政策傳導(dǎo)、預(yù)期管理等方面的樞紐作用；立足地方，始終把助力先行示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置，推動(dòng)資本市場(chǎng)改革舉措轉(zhuǎn)化為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。