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中國證監(jiān)會回應(yīng)美國證券交易委員會聲明:兩國監(jiān)管部門應(yīng)就中概股監(jiān)管問題加強溝通

昝秀麗中國證券報·中證網(wǎng)

  近日,美國證券交易委員會(SEC)發(fā)布聲明,增加了對中國企業(yè)赴美上市的信息披露要求。證監(jiān)會新聞發(fā)言人8月1日就上述問題答記者問時表示,兩國監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)秉持相互尊重、合作共贏的精神,就中概股監(jiān)管問題加強溝通,找到妥善解決的辦法,為市場營造良好的政策預(yù)期和制度環(huán)境。

  專家指出,必須順應(yīng)形勢變化,切實處理好開放與安全的關(guān)系,完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度,促進(jìn)企業(yè)境外上市規(guī)范發(fā)展,防范化解相關(guān)風(fēng)險。

  加強監(jiān)管合作是必然選擇

  證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,中美兩國資本市場作為全球重要的市場,相互聯(lián)系日益緊密,越來越多的企業(yè)、投資者、金融機(jī)構(gòu)相互參與對方市場,加強監(jiān)管合作是必然的選擇。“我們注意到美國證券交易委員會(SEC)的有關(guān)聲明,特別是對上市的信息披露方面提出了新的要求。兩國監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)秉持相互尊重、合作共贏的精神,就中概股監(jiān)管問題加強溝通,找到妥善解決的辦法,為市場營造良好的政策預(yù)期和制度環(huán)境。”

  上述發(fā)言人說,一直以來,證監(jiān)會對企業(yè)選擇上市地持開放態(tài)度,支持企業(yè)依法合規(guī)選擇國際國內(nèi)兩個市場。“企業(yè)不管在哪里上市,都應(yīng)當(dāng)符合上市地、運營地相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求。當(dāng)前,中國主管部門對有關(guān)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理,目的是統(tǒng)籌發(fā)展和安全,促進(jìn)市場主體持續(xù)健康發(fā)展。在制度的制定和執(zhí)行過程中,中國證監(jiān)會將與有關(guān)部門密切溝通,進(jìn)一步統(tǒng)籌處理好投資者、企業(yè)、監(jiān)管等各方關(guān)系,進(jìn)一步提高政策措施的透明度和可預(yù)期性。”

  此外,證監(jiān)會新聞發(fā)言人強調(diào),中國推進(jìn)改革開放的基本國策堅定不移,金融對外開放的力度會不斷加大。下一步,將繼續(xù)推出更多務(wù)實的開放舉措,推動中國資本市場高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好,一大批優(yōu)秀企業(yè)蓬勃發(fā)展,資本市場的優(yōu)質(zhì)投資標(biāo)的不斷增多。只要上市公司經(jīng)營狀況是好的、質(zhì)量是高的、生態(tài)是不斷改善的,自然會得到投資者的青睞。我們對中國資本市場的前景判斷是可預(yù)期的,是可持續(xù)健康發(fā)展的。

  橋水基金創(chuàng)始人瑞·達(dá)利歐表示,中國過去40年一直在著力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),允許企業(yè)家和資本家創(chuàng)造財富,中國發(fā)展資本市場的趨勢并沒有發(fā)生變化。他說,希望大家能夠關(guān)注中國開放的大趨勢,不要對某幾項政策過度解讀。中美市場各有千秋,風(fēng)險與機(jī)遇并存。建議繼續(xù)投資兩國市場,實現(xiàn)投資組合差異化。

  完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度

  近期,呼吁促進(jìn)企業(yè)境外上市規(guī)范發(fā)展的聲音越來越多,針對完善境外上市監(jiān)管制度的政策信號強烈。中共中央政治局7月30日會議提出,完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度。專家分析,這一部署不僅是中國適應(yīng)形勢變化不斷完善相關(guān)監(jiān)管體系、規(guī)范相關(guān)企業(yè)行為的實際舉措,也反映了中國繼續(xù)用好兩種資源、推進(jìn)對外開放的堅定決心。

  專家稱,境外上市是企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要作出的自主選擇。無論在哪里上市,上市公司都必須符合上市地和經(jīng)營地相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求。在這一前提下,中國支持企業(yè)依法合規(guī)利用兩個市場、兩種資源融資發(fā)展。這種開放態(tài)度不會改變。同時也要看到,隨著全球經(jīng)濟(jì)金融形勢的深刻變化,企業(yè)發(fā)展基于的新模式、新技術(shù)層出不窮,對境外上市企業(yè)的行業(yè)和市場監(jiān)管都提出了新的要求,這也是國際上普遍遇到的新情況、新問題,必須切實處理好開放與安全的關(guān)系。順應(yīng)形勢變化、完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度、規(guī)范相關(guān)企業(yè)行為,是促進(jìn)企業(yè)境外上市規(guī)范發(fā)展的應(yīng)有舉措,有利于防范化解相關(guān)風(fēng)險。

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