人民銀行:在貨幣政策考量上將“以我為主”
在全球各經(jīng)濟體貨幣政策可能轉(zhuǎn)向的背景下,中國貨幣政策是否可能發(fā)生變化?基礎(chǔ)貨幣是否存在缺口?當前及今后一段時期的流動性狀況如何?為促進共同富裕,人民銀行會采取哪些政策措施?
在昨日舉辦的國務(wù)院政策例行吹風會上,人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝,人民銀行貨幣政策司司長孫國峰,人民銀行金融市場司司長鄒瀾回答了記者提問。
我國的貨幣政策仍然處于常態(tài)化貨幣政策區(qū)間
自去年一季度疫情發(fā)生以來,主要發(fā)達經(jīng)濟體實施高強度的量化寬松貨幣政策,大幅度擴張央行資產(chǎn)負債表。潘功勝表示,我國一直精準性和直達性。”潘功勝說。堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策,貨幣政策仍然處于常態(tài)化貨幣政策區(qū)間,不搞“大水漫灌”。人民銀行貨幣政策的空間比較大。
潘功勝指出,下一步,人民銀行將繼續(xù)實施穩(wěn)健貨幣政策,保持流動性合理充裕,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。同時,搞好跨周期政策設(shè)計,統(tǒng)籌考慮今年和明年貨幣政策的銜接。
潘功勝表示,人民銀行在貨幣政策考量上將“以我為主”,增強貨幣政策的自主性。在結(jié)構(gòu)性貨幣政策方面,將加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的政策支持。比如,發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)等工具的定向支持作用,兩項直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具進一步使用,用好國務(wù)院常務(wù)會議提出的新增3000億元支小再貸款額度。
“新增3000億元支小再貸款額度,將在今年9月份至12月份的這4個月內(nèi)發(fā)放。同時,人民銀行采取‘先貸后借’模式,保障資金使用
今后幾個月流動性供求將保持基本平衡
“我國不存在很大的基礎(chǔ)貨幣缺口!睂O國峰表示,今年以來,人民銀行實施穩(wěn)健的貨幣政策,綜合運用降準、再貸款、中期借貸便利、公開市場操作等多種貨幣政策工具投放基礎(chǔ)貨幣,操作的前瞻性、有效性、精準性提高,保持了流動性合理充裕。
孫國峰以觀察流動性最重要的指標DR007為例說明,從這個指標看,貨幣市場運行平穩(wěn),月末、季末都沒有出現(xiàn)大的波動,相對公開市場7天操作利率的偏離幅度處于近年來同期低位。8月份,DR007均值為2.15%,比公開市場操作7天逆回購利率低5個BP。7月降準后,金融機構(gòu)運用降準釋放的長期資金歸還了一部分中期借貸便利,金融機構(gòu)的流動性需求得到了充分滿足。他認為,今后幾個月流動性供求將保持基本平衡,不會出現(xiàn)大的缺口和大的波動。
孫國峰說,對于財政收支、政府債券發(fā)行繳款等因素對流動性產(chǎn)生的階段性擾動,人民銀行有充足的工具予以平滑,完全可以保持流動性合理充裕。
他表示,近年來,人民銀行完善流動性和市場利率調(diào)控框架,提高透明度,通過言行一致的操作和預(yù)期管理穩(wěn)定了市場預(yù)期,有效降低了金融機構(gòu)的預(yù)防性流動性需求,使得維護貨幣市場平穩(wěn)運行所需要的流動性的總量持續(xù)下降。也就是在目前的條件下,可能不需要原來那么多的流動性就可以保持貨幣市場利率平穩(wěn)運行。
在促進共同富裕方面有很多發(fā)揮空間
潘功勝認為,人民銀行所主導的金融政策和貨幣政策,在促進共同富裕方面有很多發(fā)揮空間。過去幾年里,金融系統(tǒng)在脫貧攻堅中投入了很多資源,發(fā)揮了非常大的作用。金融扶貧為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了重要貢獻。
鄒瀾表示,下一步在金融促進共同富裕方面,人民銀行還有很多工作需要深入推進。
比如堅持不搞“大水漫灌”,執(zhí)行好貨幣政策,保持人民幣幣值穩(wěn)定,這對促進共同富裕非常重要;提高金融支持區(qū)域發(fā)展的平衡性,實施好信貸增長緩慢省份的再貸款政策;加大重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,包括推進鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作,大力發(fā)展普惠金融,繼續(xù)深入推進農(nóng)村信用體系建設(shè),改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境,加強金融知識宣傳教育和金融消費者權(quán)益保護等,讓群眾平等、安全地享受現(xiàn)代金融服務(wù);促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,堅持“房住不炒”定位,實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,加大住房租賃市場的金融支持力度;促進各類資本規(guī)范健康發(fā)展,堅決防止資本無序擴張等。