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《綠色債券評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場化評議操作細(xì)則(試行)》及評議標(biāo)準(zhǔn)等配套文件發(fā)布

彭揚中國證券報·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 彭揚)中國銀行間市場交易商協(xié)會網(wǎng)站9月24日消息,為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和重大決策部署,完善綠色標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)劃,推動綠色債券高質(zhì)量發(fā)展,在人民銀行、證監(jiān)會等主管部門的指導(dǎo)下,綠色債券標(biāo)準(zhǔn)委員會(簡稱“綠標(biāo)委”)積極推動綠色債券行業(yè)自律和規(guī)范發(fā)展,發(fā)布《綠色債券評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場化評議操作細(xì)則(試行)》及評議標(biāo)準(zhǔn)、材料清單等配套文件(簡稱《操作細(xì)則》及配套文件),規(guī)范綠色債券評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)行為,培育一批獨立、專業(yè)、有市場聲譽的第三方機(jī)構(gòu)。

  與普通債券相比,綠色債券鼓勵第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對募集資金用途是否為綠色進(jìn)行評估認(rèn)證,測算預(yù)期和實際環(huán)境效益,向市場展示和彰顯綠色屬性。評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)被譽為綠色債券市場的“看門人”。國際上來看,已有多家相對成熟的專業(yè)機(jī)構(gòu),其對綠色債券的背書獲得投資者認(rèn)可。國內(nèi)目前已開展綠色債券評估認(rèn)證業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)近20家,市場運行中存在一些亟待解決的痛點問題,例如,機(jī)構(gòu)類型多樣,認(rèn)證水平參差不齊;參與機(jī)構(gòu)過于分散,尚未形成規(guī)模效應(yīng);市場缺乏管理,權(quán)責(zé)義務(wù)尚不對等。

  綠標(biāo)委是在公司信用類債券部際協(xié)調(diào)機(jī)制下設(shè)立的綠色債券自律管理協(xié)調(diào)機(jī)制,旨在提升國內(nèi)綠色債券市場質(zhì)量,推動行業(yè)自律和規(guī)范發(fā)展,助推國內(nèi)綠色債券標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。綠標(biāo)委將持續(xù)加強綠色債券的自律管理,擬通過市場化篩選、專業(yè)化評議,培育一批獨立、專業(yè)、有市場聲譽的綠色債券評估認(rèn)證機(jī)構(gòu),同時,通過加強對相關(guān)業(yè)務(wù)的檢查力度和自律管理,規(guī)范評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)行為,約束“洗綠”、“漂綠”等行為。在此基礎(chǔ)上,綠標(biāo)委第一步制定并發(fā)布《操作細(xì)則》及配套文件,成為國內(nèi)首份針對綠色債券評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)的自律規(guī)范文件。

  綠標(biāo)委稱,在人民銀行、證監(jiān)會的指導(dǎo)下,將堅決貫徹落實國家碳達(dá)峰、碳中和重大決策部署,按照“高效有序、真抓實干”的要求,秉持“市場化、專業(yè)化、規(guī)范化”的基本原則,充分發(fā)揮綠色債券自律管理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,促進(jìn)綠色債券評估認(rèn)證規(guī)范,推動綠色債券市場高質(zhì)量發(fā)展,打造中國綠色債券在國際市場的品牌和影響力,持續(xù)提升金融支持實體經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展的作用。

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