專家建議鼓勵與規(guī)范并重 推動平臺經(jīng)濟發(fā)展
中證網(wǎng)訊（記者 連潤 趙白執(zhí)南）多位專家9月25日在中國宏觀經(jīng)濟論壇（CMF）季度論壇（2021年第三季度）上表示，平臺經(jīng)濟是拉動中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，我國平臺經(jīng)濟依然保持著強勁的發(fā)展活力。但是，平臺經(jīng)濟發(fā)展存在著數(shù)據(jù)化程度不高、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不足等問題，推動平臺經(jīng)濟發(fā)展要秉持鼓勵與規(guī)范并重的總體原則。
推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展
數(shù)據(jù)顯示，我國平臺經(jīng)濟發(fā)展動力依然強勁。中國人民大學經(jīng)濟學院教授、數(shù)字經(jīng)濟研究中心主任李三希在CMF中國宏觀經(jīng)濟分析與預測報告發(fā)布會上介紹，截至2020年底，我國共有197家數(shù)字平臺企業(yè)市值突破10億美元大關(guān)，總價值達到35043億美元。在增長速度方面，從2015年到2020年，我國平臺企業(yè)數(shù)量保持平均每年新增超過26家的速度擴張。
疫情沖擊下，數(shù)字經(jīng)濟的重要性進一步凸顯。中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長李雪松認為，在疫情沖擊下，與數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的行業(yè)得到了大發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，而由于各地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展差異，區(qū)域結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。
不過李三希也指出我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在的一些問題，如產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展滯后，消費互聯(lián)網(wǎng)應用仍需加強，平臺核心技術(shù)存在差距，數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)不完善、相關(guān)監(jiān)管體制不適應等。
“規(guī)范平臺經(jīng)濟發(fā)展與鼓勵支持平臺經(jīng)濟發(fā)展并不矛盾，應秉持發(fā)展與規(guī)范并重�！崩钊ＵJ為，應加大力度發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，豐富中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的服務供給、充分發(fā)揮平臺企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)在建立產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的獨特優(yōu)勢。完善數(shù)字創(chuàng)新體系，發(fā)展數(shù)字核心技術(shù)，加大對基礎(chǔ)研究的投入，構(gòu)建產(chǎn)學研融合的創(chuàng)新體系。
“從更長遠的角度看，規(guī)范資本是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然邏輯，對于平臺經(jīng)濟的發(fā)展和治理應該是經(jīng)濟發(fā)展中的一種常態(tài)現(xiàn)象，從根本上解決資本與權(quán)力的聯(lián)姻，在勞工與資本上形成一種平衡。”中國人民大學副校長劉元春稱。
完善規(guī)則框架
多位專家對規(guī)范發(fā)展平臺經(jīng)濟提供了建議，認為應實現(xiàn)平臺互聯(lián)互通，保護數(shù)據(jù)安全，建立數(shù)據(jù)規(guī)則框架等。
在平臺互聯(lián)互通、個人信息保護方面，清華大學經(jīng)濟學研究所副所長王勇認為，平臺互聯(lián)互通應進一步引入市場機制，建立健全流量結(jié)算體系。同時也要注意，流量互聯(lián)互通會帶來個人信息保護責任模糊的問題，市場機制應該更好發(fā)揮作用，平臺享受互聯(lián)互通帶來的利益，就應投入技術(shù)和成本承擔保護個人信息安全的責任。
騰訊研究院首席經(jīng)濟學家吳緒亮強調(diào)，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況制定出適合我國面向數(shù)字時代的數(shù)據(jù)規(guī)則框架，是未來數(shù)字經(jīng)濟競爭的重要方面。數(shù)據(jù)規(guī)則框架應做到兩點，一是福利最大化，二是福利分配最優(yōu)化。
在李三希看來，應規(guī)范平臺運行規(guī)則，完善平臺治理體系，實行合理的市場準入規(guī)則，建立科學有效的監(jiān)管體系和多元立體的共治格局。規(guī)范管理數(shù)字平臺的手段。明確數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定，完善隱私保護政策，警惕平臺進行數(shù)據(jù)壟斷。
