擴(kuò)大開放信號(hào)頻現(xiàn) 金融業(yè)監(jiān)管將持續(xù)優(yōu)化

　　《粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》等政策近日陸續(xù)出臺(tái)，金融開放實(shí)質(zhì)性成果不斷落地。多位監(jiān)管人士表示，未來將進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則，改善營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)合作共贏。

　　金融開放穩(wěn)步推進(jìn)

　　當(dāng)前，金融開放呈現(xiàn)有序穩(wěn)步推進(jìn)態(tài)勢(shì)。自9月24日起，內(nèi)地與香港債券市場(chǎng)互聯(lián)互通南向合作（簡(jiǎn)稱“南向通”）上線運(yùn)行。“南向通”首個(gè)交易日，共有40余家內(nèi)地機(jī)構(gòu)投資者與11家香港做市商達(dá)成了150余筆債券交易，成交金額約合40億元人民幣，涵蓋香港市場(chǎng)的主要債券品種。

　　中國(guó)社科院金融所研究員楊濤表示，我國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)外開放離不開擁有國(guó)際化視野的境內(nèi)各類機(jī)構(gòu)支撐。目前，機(jī)構(gòu)投資者國(guó)際化程度還有一定不足，“南向通”將為培育投資策略更為多元化、國(guó)際化的境內(nèi)投資機(jī)構(gòu)提供助力。

　　在銀行保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放方面，銀保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，外資銀行在華共設(shè)立41家外資法人銀行、115家外國(guó)銀行分行和139家代表處，營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)930家，外資銀行總資產(chǎn)達(dá)3.73萬億元。境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在華共設(shè)立66家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、85家代表處和17家保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，外資保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)1.94萬億元。

　　今年以來，在資產(chǎn)管理等細(xì)分領(lǐng)域，對(duì)外開放措施實(shí)例落地取得新進(jìn)展，全國(guó)首家外商獨(dú)資貨幣經(jīng)紀(jì)公司、全國(guó)首家外商獨(dú)資保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司獲批設(shè)立。

　　銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清日前出席2021年中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)國(guó)際咨詢委員會(huì)（IAC）會(huì)議時(shí)表示，中國(guó)將堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，對(duì)國(guó)有、民營(yíng)和外資企業(yè)一視同仁，為所有市場(chǎng)主體營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。歡迎外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇。

　　打造良好營(yíng)商環(huán)境

　　為穩(wěn)步推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，多位監(jiān)管人士強(qiáng)調(diào)，將進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管政策，打造良好的營(yíng)商環(huán)境。

　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露指出，要認(rèn)識(shí)到一些監(jiān)管政策仍有優(yōu)化空間，完善相關(guān)政策安排可以為外資展業(yè)創(chuàng)造更好的環(huán)境。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求優(yōu)化外資銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻的要求，完善金融機(jī)構(gòu)母子公司跨境往來規(guī)則，優(yōu)化外資參與境內(nèi)金融市場(chǎng)的方式和制度，這是努力的方向。

　　銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮表示，將推動(dòng)開放措施落地實(shí)施，修訂相關(guān)法律法規(guī)，從要素開放向制度開放擴(kuò)展，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，加快構(gòu)建公開、透明、穩(wěn)定、可預(yù)期、內(nèi)外一致的環(huán)境，鼓勵(lì)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)合作共贏。