住建部:開(kāi)展第一批城市更新試點(diǎn)工作
中證網(wǎng)訊(記者 王舒嫄)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(簡(jiǎn)稱(chēng)住建部)網(wǎng)站5日消息,近日,住建部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第一批城市更新試點(diǎn)工作的通知》。通知指出,為積極穩(wěn)妥實(shí)施城市更新行動(dòng),引領(lǐng)各城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,在各地推薦基礎(chǔ)上,經(jīng)遴選,決定在北京等21個(gè)城市(區(qū))開(kāi)展第一批城市更新試點(diǎn)工作。第一批試點(diǎn)自2021年11月開(kāi)始,為期2年。
通知指出,試點(diǎn)內(nèi)容包括:一是探索城市更新統(tǒng)籌謀劃?rùn)C(jī)制。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,建立健全政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分層落實(shí)的工作機(jī)制。堅(jiān)持城市體檢評(píng)估先行,合理確定城市更新重點(diǎn),加快制定城市更新規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,劃定城市更新單元,建立項(xiàng)目庫(kù),明確城市更新目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)施時(shí)序。鼓勵(lì)出臺(tái)地方性法規(guī)、規(guī)章等,為城市更新提供法治保障。
二是探索城市更新可持續(xù)模式。探索建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的可持續(xù)實(shí)施模式。堅(jiān)持"留改拆"并舉,以保留利用提升為主,開(kāi)展既有建筑調(diào)查評(píng)估,建立存量資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。構(gòu)建多元化資金保障機(jī)制,加大各級(jí)財(cái)政資金投入,加強(qiáng)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)信貸支持,完善社會(huì)資本參與機(jī)制,健全公眾參與機(jī)制。
三是探索建立城市更新配套制度政策。創(chuàng)新土地、規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化、消防、不動(dòng)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融等相關(guān)配套政策。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,優(yōu)化城市更新項(xiàng)目審批流程,提高審批效率。探索建立城市更新規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行、拆除等全生命周期管理制度。分類(lèi)探索更新改造技術(shù)方法和實(shí)施路徑,鼓勵(lì)制定適用于存量更新改造的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。