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央行銀保監(jiān)會就保險公司發(fā)行無固定期限資本債券有關(guān)事項公開征求意見

彭揚中國證券報·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 彭揚)中國人民銀行網(wǎng)站11月19日消息,為完善保險公司資本補充機制,提高保險業(yè)風(fēng)險抵御能力,保護投資者利益,中國人民銀行會同中國銀保監(jiān)會起草了《關(guān)于保險公司發(fā)行無固定期限資本債券有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》),現(xiàn)向社會公開征求意見。

  《通知》起草說明表示,2015年1月,人民銀行與原保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了2015年第3號公告,允許保險公司在銀行間市場發(fā)行資本補充債券補充附屬一級資本,為保險公司增強資本實力、提升服務(wù)實體經(jīng)濟能力提供了重要支持。近年來,我國保險行業(yè)持續(xù)發(fā)展,對保險公司資本結(jié)構(gòu)和資本質(zhì)量提出了更高的要求;與此同時,監(jiān)管部門也不斷加強以償付能力為核心的資本監(jiān)管。在此背景下,為進一步提高保險公司風(fēng)險抵御能力,拓寬保險公司核心資本補充渠道,優(yōu)化保險公司資本結(jié)構(gòu),人民銀行、銀保監(jiān)會共同起草了《通知》。

  起草說明指出,《通知》在3號公告框架下,對保險公司發(fā)行無固定期限資本債券的相關(guān)事項進行了規(guī)范。一是明確了保險公司無固定期限資本債券的定義和發(fā)行、信息披露、登記托管的相關(guān)要求。二是規(guī)范了保險公司無固定期限資本債券的相關(guān)條款,包括減記和轉(zhuǎn)股條款、利息取消條款等,還明確了減記和轉(zhuǎn)股的觸發(fā)事件。三是取消了保險公司無固定期限資本債券的強制評級要求。四是強調(diào)保險公司應(yīng)當(dāng)提升無固定期限資本債券的市場化定價程度,豐富投資者類型,提高保險公司的資本質(zhì)量。五是從宏觀角度出發(fā),對保險公司發(fā)行包含無固定期限資本債券在內(nèi)的資本補充債券實行余額管理。

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