CMF預(yù)測(cè)中國(guó)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.1%

　　11月21日，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（CMF）發(fā)布了以“疫情反復(fù)與結(jié)構(gòu)調(diào)整沖擊下的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”為題的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)年度分析與預(yù)測(cè)報(bào)告。課題組認(rèn)為，2021年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，但受基數(shù)因素和下半年復(fù)蘇勢(shì)頭放緩影響，前高后低的態(tài)勢(shì)明顯，預(yù)計(jì)第四季度實(shí)際GDP增長(zhǎng)3.9%，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.1%，實(shí)現(xiàn)全年6%以上增長(zhǎng)目標(biāo)。報(bào)告提出了系列政策建議，包括在總體政策定位上保持相對(duì)寬松的宏觀政策環(huán)境，使積極的財(cái)政政策真正積極，穩(wěn)健的貨幣政策真正穩(wěn)健等。

　　中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春代表課題組發(fā)布了報(bào)告。劉元春表示，今年二季度以后中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到了逆風(fēng)向的情況，出現(xiàn)了復(fù)蘇受阻的狀態(tài)。課題組認(rèn)為，當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然在復(fù)蘇軌道中，既沒(méi)有常態(tài)化，也沒(méi)有停止復(fù)蘇。二季度以來(lái)經(jīng)濟(jì)逐季回落難以用基數(shù)效應(yīng)、疫情反復(fù)、天氣變化等外生因素得到滿意的解釋，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的過(guò)快常態(tài)化、各種結(jié)構(gòu)性政策的非預(yù)期性疊加以及中國(guó)結(jié)構(gòu)性大轉(zhuǎn)型的全面出現(xiàn)是本輪經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的深層次核心原因所在。

　　劉元春表示，短期看，能否快速逆轉(zhuǎn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力局面，主要取決于，煤電荒是否能夠在短期得到有效解決，房地產(chǎn)信貸政策的放松是否可以逆轉(zhuǎn)當(dāng)前趨勢(shì)性的下滑趨勢(shì)，汽車芯片荒是否能夠在短期內(nèi)得到緩和，從而使中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在供需兩端得到釋放，幾大價(jià)格背離的現(xiàn)象會(huì)持續(xù)多久，冬季國(guó)內(nèi)疫情是否會(huì)從“多點(diǎn)散發(fā)”演化為“多點(diǎn)密發(fā)”，歐美通貨膨脹的全面顯現(xiàn)是否會(huì)導(dǎo)致中國(guó)需求持續(xù)上揚(yáng)，美國(guó)退出數(shù)量寬松是否會(huì)在邊際引起中國(guó)金融市場(chǎng)的調(diào)整，全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈面臨的各種短期瓶頸約束是否已經(jīng)中期化，宏觀經(jīng)濟(jì)政策是否進(jìn)行總體性再定位，各種運(yùn)動(dòng)式的結(jié)構(gòu)性政策是否能夠脫離“層層疊加”與“幾碰頭”的困境。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦認(rèn)為，和短期宏觀政策相比，更應(yīng)該關(guān)注結(jié)構(gòu)性潛能的增長(zhǎng)動(dòng)能。他提出了“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架�！�1”是指以都市圈城市群為龍頭，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步中高速增長(zhǎng)打開(kāi)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能上和物理上的空間。經(jīng)測(cè)算，這個(gè)領(lǐng)域所提供的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛能在未來(lái)五到十年，甚至十五年會(huì)占到70%~80%�！�3”是指實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要補(bǔ)齊基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高，中等收入群體規(guī)模不大，基礎(chǔ)研發(fā)能力不強(qiáng)�！�2”是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展。

　　劉世錦表示，強(qiáng)調(diào)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并非簡(jiǎn)單地回到傳統(tǒng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，也并不僅僅是重視發(fā)展物質(zhì)形態(tài)的生產(chǎn)。當(dāng)前面臨的一個(gè)真實(shí)挑戰(zhàn)是，傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)怎樣轉(zhuǎn)向數(shù)字化賦能以后生產(chǎn)力提升的新實(shí)體經(jīng)濟(jì)。他還表示，應(yīng)特別重視一些綠色轉(zhuǎn)型打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。碳核算是綠色轉(zhuǎn)型的最大的短板。減碳不能“運(yùn)動(dòng)式”減少碳排放，不是降低生產(chǎn)速度和減少生產(chǎn)能力，更不是在不具備綠色技術(shù)供給的情況下人為打亂正常供求秩序。減碳指標(biāo)應(yīng)慎用、少用行政辦法，多用經(jīng)濟(jì)的、市場(chǎng)的辦法。

　　清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)驗(yàn)研究院院長(zhǎng)李稻葵認(rèn)為，明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于三方面。一是美聯(lián)儲(chǔ)逐步收緊貨幣政策，對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家有直接影響，這也會(huì)影響到國(guó)際市場(chǎng)的外部需求。二是產(chǎn)業(yè)鏈重組的風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈布局很大程度上在明年逐步凸顯。三是低碳風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，他建議，應(yīng)重啟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。新增長(zhǎng)點(diǎn)一是加快城鎮(zhèn)化，應(yīng)想方設(shè)法給年輕人創(chuàng)造增加收入、將他們納入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活軌道中的機(jī)制。二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等。