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CMF預測中國全年經濟增長8.1%

江聃證券時報

  11月21日,中國宏觀經濟論壇(CMF)發(fā)布了以“疫情反復與結構調整沖擊下的中國宏觀經濟復蘇”為題的中國宏觀經濟年度分析與預測報告。課題組認為,2021年中國宏觀經濟持續(xù)復蘇,但受基數因素和下半年復蘇勢頭放緩影響,前高后低的態(tài)勢明顯,預計第四季度實際GDP增長3.9%,全年經濟增長8.1%,實現(xiàn)全年6%以上增長目標。報告提出了系列政策建議,包括在總體政策定位上保持相對寬松的宏觀政策環(huán)境,使積極的財政政策真正積極,穩(wěn)健的貨幣政策真正穩(wěn)健等。

  中國人民大學副校長劉元春代表課題組發(fā)布了報告。劉元春表示,今年二季度以后中國經濟遇到了逆風向的情況,出現(xiàn)了復蘇受阻的狀態(tài)。課題組認為,當前,中國經濟仍然在復蘇軌道中,既沒有常態(tài)化,也沒有停止復蘇。二季度以來經濟逐季回落難以用基數效應、疫情反復、天氣變化等外生因素得到滿意的解釋,中國宏觀經濟政策的過快常態(tài)化、各種結構性政策的非預期性疊加以及中國結構性大轉型的全面出現(xiàn)是本輪經濟下行壓力加大的深層次核心原因所在。

  劉元春表示,短期看,能否快速逆轉中國經濟復蘇乏力局面,主要取決于,煤電荒是否能夠在短期得到有效解決,房地產信貸政策的放松是否可以逆轉當前趨勢性的下滑趨勢,汽車芯片荒是否能夠在短期內得到緩和,從而使中國經濟復蘇在供需兩端得到釋放,幾大價格背離的現(xiàn)象會持續(xù)多久,冬季國內疫情是否會從“多點散發(fā)”演化為“多點密發(fā)”,歐美通貨膨脹的全面顯現(xiàn)是否會導致中國需求持續(xù)上揚,美國退出數量寬松是否會在邊際引起中國金融市場的調整,全球供應鏈和產業(yè)鏈面臨的各種短期瓶頸約束是否已經中期化,宏觀經濟政策是否進行總體性再定位,各種運動式的結構性政策是否能夠脫離“層層疊加”與“幾碰頭”的困境。

  國務院發(fā)展研究中心原副主任、全國政協(xié)經濟委員會副主任劉世錦認為,和短期宏觀政策相比,更應該關注結構性潛能的增長動能。他提出了“1+3+2”結構性潛能框架!1”是指以都市圈城市群為龍頭,為中國經濟下一步中高速增長打開經濟動能上和物理上的空間。經測算,這個領域所提供的經濟增長的潛能在未來五到十年,甚至十五年會占到70%~80%!3”是指實體經濟需要補齊基礎產業(yè)效率不高,中等收入群體規(guī)模不大,基礎研發(fā)能力不強。“2”是數字經濟和綠色發(fā)展。

  劉世錦表示,強調發(fā)展實體經濟,并非簡單地回到傳統(tǒng)的實體經濟,也并不僅僅是重視發(fā)展物質形態(tài)的生產。當前面臨的一個真實挑戰(zhàn)是,傳統(tǒng)實體經濟怎樣轉向數字化賦能以后生產力提升的新實體經濟。他還表示,應特別重視一些綠色轉型打基礎、立長遠的工作。碳核算是綠色轉型的最大的短板。減碳不能“運動式”減少碳排放,不是降低生產速度和減少生產能力,更不是在不具備綠色技術供給的情況下人為打亂正常供求秩序。減碳指標應慎用、少用行政辦法,多用經濟的、市場的辦法。

  清華大學中國經濟思想與實驗研究院院長李稻葵認為,明年經濟運行的風險主要來自于三方面。一是美聯(lián)儲逐步收緊貨幣政策,對新興市場國家有直接影響,這也會影響到國際市場的外部需求。二是產業(yè)鏈重組的風險。產業(yè)鏈布局很大程度上在明年逐步凸顯。三是低碳風險。應對這些風險,他建議,應重啟經濟增長的新增長點。新增長點一是加快城鎮(zhèn)化,應想方設法給年輕人創(chuàng)造增加收入、將他們納入現(xiàn)代經濟生活軌道中的機制。二是產業(yè)升級,包括數字經濟、綠色經濟等。

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