強(qiáng)化“就業(yè)優(yōu)先”導(dǎo)向 為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力

　　就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基。最近，國(guó)家發(fā)展改革委等部門都把“就業(yè)優(yōu)先”作為新一年工作部署的重中之重，要求在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。這一政策指向非常明確，就是要把就業(yè)擺在今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和宏觀政策優(yōu)先位置，積極應(yīng)對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　2021年，黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。這一成果的取得，與政府積極面向市場(chǎng)主體實(shí)施新的減稅降費(fèi)密不可分；與民營(yíng)企業(yè)等廣大市場(chǎng)主體不斷改革創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)步發(fā)展密不可分。

　　穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)居民收入的增長(zhǎng)，這是提升全社會(huì)消費(fèi)能力和企業(yè)投資水平的關(guān)鍵，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)安定的根本。就業(yè)保持總體穩(wěn)定的基本盤，根本在于黨中央堅(jiān)持把就業(yè)擺在“六穩(wěn)”“六�！笔孜�，為穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)提供了根本遵循。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年1至11月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1207萬人，超過全年預(yù)期目標(biāo)。

　　2021年，面對(duì)多重挑戰(zhàn)，眾多市場(chǎng)主體堅(jiān)守生產(chǎn)一線，守望相助，優(yōu)化發(fā)展策略，創(chuàng)新商業(yè)模式，積極擴(kuò)大就業(yè)，服務(wù)社會(huì)。

　　新的一年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多重壓力，這要求我們?cè)诤暧^政策上堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，切實(shí)把就業(yè)指標(biāo)作為宏觀調(diào)控優(yōu)先考慮的方向，推動(dòng)財(cái)政、金融、投資、產(chǎn)業(yè)等政策聚力支持就業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)崗位的能力，讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多惠及中低收入群體。繼續(xù)面向市場(chǎng)主體實(shí)施新的減稅降費(fèi)，特別是幫助中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展。近期央行降準(zhǔn)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持等，都對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)釋放出積極信號(hào)。

　　要保障重點(diǎn)人群就業(yè)，精準(zhǔn)政策靶向。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2022年高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)首次突破千萬人，達(dá)1076萬人，總量和增量均為近年之最。此外，受國(guó)際疫情影響，返回國(guó)內(nèi)就業(yè)的海外留學(xué)生正在不斷增加。要解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題，抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措。促進(jìn)青年大學(xué)生就業(yè)、破解勞動(dòng)力供需的結(jié)構(gòu)性矛盾，需要通過調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、改善教育專業(yè)設(shè)置、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念等舉措共同發(fā)力。一方面要開拓崗位、優(yōu)化供給、強(qiáng)化服務(wù)；另一方面，也要在青年職業(yè)引導(dǎo)和培訓(xùn)上下功夫，鼓勵(lì)崗位下沉，加大基層社區(qū)崗位開發(fā)，讓青年到更廣闊天地發(fā)揮才干。

　　農(nóng)民工也是就業(yè)重點(diǎn)群體之一。我國(guó)有農(nóng)民工約2.9億人，他們能否穩(wěn)定就業(yè)，事關(guān)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。對(duì)大城市而言，應(yīng)強(qiáng)化公共服務(wù)和權(quán)益保障，促進(jìn)農(nóng)民工市民化；對(duì)基層部門來說，應(yīng)摸清脫貧人口就業(yè)底數(shù)，有針對(duì)性地開展職業(yè)培訓(xùn)。技能水平提高了，就業(yè)創(chuàng)業(yè)的空間就能大起來。

　　2022年，要正視困難和壓力，從市場(chǎng)主體到政策服務(wù)，真正確立“就業(yè)優(yōu)先”導(dǎo)向，讓更多更有效的就業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁帶動(dòng)力。