找準發(fā)力點 穩(wěn)增長新舉措料持續(xù)出臺

　　近期，國家發(fā)改委及各地發(fā)改委密集調(diào)研摸底一季度經(jīng)濟運行情況。從相關會議釋放的信號來看，一季度經(jīng)濟指標邊際改善，但需求收縮、供給沖擊和預期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”仍然不小。下一階段，扎實推動重點項目建設、大力推動助企紓困仍是穩(wěn)增長政策的重點。

　　密集調(diào)研摸底經(jīng)濟運行態(tài)勢

　　3月中下旬以來，發(fā)展改革系統(tǒng)密集調(diào)研經(jīng)濟形勢。3月23日至25日，國家發(fā)改委黨組成員、秘書長趙辰昕先后主持召開一季度經(jīng)濟形勢地方、專家及行業(yè)協(xié)會視頻座談會，就當前經(jīng)濟運行情況、面臨的困難問題以及應對措施建議聽取有關單位和專家意見。

　　此外，國家發(fā)改委地區(qū)司以視頻方式主持召開一季度東部、中部、東北、西部地區(qū)經(jīng)濟運行分析會議；國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司負責人主持召開工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會。陜西省、海南省發(fā)改委等多地也舉行當?shù)亟?jīng)濟運行形勢分析座談會。

　　“有關部門加大對一季度經(jīng)濟運行情況的調(diào)研，能有效摸準振作經(jīng)濟的著力點和突破口，也能有效評估此輪疫情和外部挑戰(zhàn)對經(jīng)濟運行的挑戰(zhàn)情況，從而為做好下一階段的穩(wěn)增長工作找準發(fā)力切入點�！敝袊鴩�際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東認為。

　　他認為，從前2個月數(shù)據(jù)看，在政策靠前發(fā)力作用下，經(jīng)濟指標呈現(xiàn)邊際改善，我國經(jīng)濟處在良好的恢復通道之中，但需求收縮、供給沖擊和預期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”仍然不小，經(jīng)濟發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多。一季度經(jīng)濟增速可能受內(nèi)外環(huán)境變化拖累，但仍會逐步向潛在增速水平靠近。

　　多地部署二季度穩(wěn)增長工作

　　在分析預判一季度經(jīng)濟形勢的同時，多地也加緊部署下一階段經(jīng)濟工作。

　　海南省發(fā)改委表示，今年以來，海南省經(jīng)濟工作開局良好，主要指標符合預期、優(yōu)于全國。當前要千方百計穩(wěn)運行、保增長，力促第二季度經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，為實現(xiàn)全年奮斗目標打好基礎。3月上旬，海南省發(fā)改委組建三個督導組，赴�？�、三亞、文昌、瓊海等投資完成進度較慢的12個市縣進行實地調(diào)研督導，督促市縣采取強有力措施加快項目建設。

　　“當前中國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有憂，應密切關注外部環(huán)境變化帶來的外溢風險，做好應急預案和風險防范。”中國銀行研究院研究員范若瀅認為，應推動企業(yè)紓困政策落實、落細、落好，增強企業(yè)政策獲得感。同時，積極擴大有效投資、拉動內(nèi)需。充分發(fā)揮專項債的“輸血”作用，擴大項目資金來源渠道，加強基建REITs、資本市場等多種渠道的融資功能。加大對人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建項目，以及風電、光伏等綠色基建項目的支持。

　　更多穩(wěn)增長舉措將適時推出

　　在經(jīng)濟下行壓力仍較大的背景下，業(yè)內(nèi)專家預計，更多穩(wěn)增長舉措將適時推出。

劉向東建議，下一步穩(wěn)增長重點在于穩(wěn)定市場預期，應進一步豐富對穩(wěn)增長和穩(wěn)預期有利的政策工具，評估優(yōu)化收縮性政策的施策方向、范圍及效果，包括及時調(diào)整、修正收縮性政策舉措。此外，相關部門的施策要做到規(guī)范、透明、可預期，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，營造良好穩(wěn)定的市場預期。

　　“經(jīng)濟在企穩(wěn)過程中，穩(wěn)增長政策發(fā)力仍在路上。”招商基金研究部首席經(jīng)濟學家李湛認為，一方面，降息仍存可能，MLF預計會超額投放。另一方面，基建成為投資端發(fā)力重點。此外，房地產(chǎn)調(diào)控政策繼續(xù)以“一城一策”方式優(yōu)化。

　　德邦證券首席宏觀經(jīng)濟學家蘆哲認為，基建發(fā)力是今年經(jīng)濟增長最重要的支撐，今年基建增速預計能達到5%至7%。