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進一步強化金融支持小微企業(yè)發(fā)展

經濟參考報

  近日,《中國銀保監(jiān)會辦公廳關于2022年進一步強化金融支持小微企業(yè)發(fā)展工作的通知》(下稱《通知》),從堅持穩(wěn)中求進,持續(xù)改進小微企業(yè)金融供給;深化供給側結構性改革,提高信貸資源配置效能;強化對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)小微企業(yè)的金融支持,助力暢通國民經濟循環(huán);做實服務小微企業(yè)的專業(yè)機制,提升綜合金融服務能力;推動加強信用信息共享應用,促進小微企業(yè)融資;監(jiān)管靠前擔當作為,凝聚合力強化支持保障等六方面,提出支持小微企業(yè)減負紓困、恢復發(fā)展的工作舉措。

  銀保監(jiān)會數據顯示,普惠型小微企業(yè)貸款連續(xù)四年實現高速增長,截至2022年2月末,貸款余額19.67萬億元,同比增長22.16%,較各項貸款增速高11.15個百分點;有貸款余額的戶數達到3450.58萬戶。2022年前兩月新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率5.57%,自2018年一季度以來保持穩(wěn)步下降態(tài)勢,已累計下降2.24個百分點。

  今年以來,進一步支持小微企業(yè)發(fā)展措施迅速出臺。但由于自身抗風險能力較弱,受疫情影響較大,小微企業(yè)尚未完全恢復,國內疫情散發(fā)又加大了其經營困難,仍需進一步強化支持推動其發(fā)展。為此,《通知》從小微企業(yè)融資增量、擴面、降價三方面提出明確要求。從增量上,繼續(xù)要求普惠型小微企業(yè)貸款“兩增”目標,即此類貸款增速不低于各項貸款增速、有貸款余額的戶數不低于年初水平。從擴面上,努力提升小微企業(yè)貸款戶中首貸戶的比重,大型銀行、股份制銀行實現全年新增小型微型企業(yè)法人首貸戶數量高于上年。從降價上,在確保信貸投放增量擴面的前提下,力爭總體實現今年銀行業(yè)新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較去年有所下降。

  在具體實施上,各類金融機構需要發(fā)揮各自優(yōu)勢,完善多層次小微企業(yè)信貸供給體系。大型銀行、股份制銀行要進一步做好服務重心下沉,發(fā)揮信息系統(tǒng)優(yōu)勢,加強數字普惠金融發(fā)展以更好地服務小微企業(yè)。地方法人銀行要強化服務小微企業(yè)戰(zhàn)略定位,充分利用其扎根區(qū)域經濟,體制機制相對靈活的優(yōu)勢,用好各類政策優(yōu)惠,加大對小微企業(yè)的信貸投放力度。開發(fā)銀行、政策性銀行在繼續(xù)深化完善與商業(yè)銀行合作小微企業(yè)轉貸款業(yè)務模式的同時,穩(wěn)妥探索開展對小微企業(yè)的直貸業(yè)務。

  與此同時,金融機構需要結合穩(wěn)增長和高質量發(fā)展要求,強化對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)小微企業(yè)的金融支持。重點加大對先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)小微企業(yè)的中長期信貸投放,滿足小微企業(yè)在設備更新、技術改造、綠色轉型發(fā)展等方面的合理中長期資金需求。同時,強化對小微企業(yè)科技創(chuàng)新的金融支撐,銀行業(yè)金融機構積極完善科技信貸服務模式,保險業(yè)不斷豐富知識產權保險業(yè)務品種,證券業(yè)積極服務科技型小微企業(yè)通過資本市場融資。另外,多維度加強對小微外貿企業(yè)的金融服務,擴大對新市民、個體工商戶等微觀主體的金融覆蓋。

  總之,進一步強化金融支持小微企業(yè)紓困恢復和高質量發(fā)展,對繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,持續(xù)改善民生,著力穩(wěn)定宏觀經濟大盤意義重大。金融機構在按照市場規(guī)律,積極發(fā)掘自身潛力做好服務的同時,也要用好用足政策。各部門需要加強協(xié)同聯動,打好政策“組合拳”,及時出臺政策支持小微企業(yè)紓困發(fā)展,為金融機構支持小微企業(yè)提供政策支持。

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