好雨知時(shí)節(jié) 逾萬億元留抵退稅潤(rùn)澤市場(chǎng)主體

　　“大規(guī)模留抵退稅新政策實(shí)施，企業(yè)能夠申請(qǐng)全額退還增量留抵稅額，相較原來政策，我們公司可以增加退稅4000萬元。”中國(guó)重汽集團(tuán)濟(jì)南卡車股份有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理劉波說，最終公司獲得一次性留抵退稅近億元，這筆錢從賬上的數(shù)字變成了用得上的資金“活水”。

　　好雨知時(shí)節(jié)，潤(rùn)物細(xì)無聲。數(shù)據(jù)顯示，各級(jí)財(cái)稅部門加快實(shí)施留抵退稅政策，4-5月合計(jì)退稅1.34萬億元。企業(yè)利用退稅資金擴(kuò)大生產(chǎn)、研發(fā)技術(shù)、支付薪酬等，有效改善了現(xiàn)金流，增添了發(fā)展活力。

　　企業(yè)迎來“及時(shí)雨”

　　劉波坦言，今年以來，受疫情和成本上漲影響，企業(yè)在購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備、原材料中產(chǎn)生了不少進(jìn)項(xiàng)稅額，一直未及時(shí)抵扣，留抵退稅政策出臺(tái)給了企業(yè)拓寬現(xiàn)金流的契機(jī)。

　　財(cái)政部、稅務(wù)總局3月發(fā)文明確，進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策實(shí)施力度，明確制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)可申請(qǐng)退還增量、存量留抵稅額。此后，又將小、中、大型企業(yè)集中退稅時(shí)間提前，并在6月明確將按月全額退還增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額的政策范圍擴(kuò)大，再納入7個(gè)行業(yè)。政策擴(kuò)圍后，預(yù)計(jì)全年退稅可達(dá)1.64萬億元。

　　劉波算了一筆賬，按照之前的政策，企業(yè)只能就增量部分的60%申請(qǐng)退稅，大規(guī)模留抵退稅新政策實(shí)施后，企業(yè)能夠申請(qǐng)全額退還增量留抵稅額，增加退稅4000萬元�！皬�60%擴(kuò)大至100%，力度很大，早申請(qǐng)，就能早享受。”對(duì)于退稅紅利，劉波有著最直觀的理解。

　　企業(yè)享受退稅的過程很順暢�！�4月1日一大早，我就安排財(cái)務(wù)人員登錄電子稅務(wù)局，開始申報(bào)當(dāng)期增值稅并申請(qǐng)留抵退稅�！眲⒉ㄕf，國(guó)家稅務(wù)總局濟(jì)南市市中區(qū)稅務(wù)局還組織稅收專家顧問團(tuán)隊(duì)，到企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研，退稅很快到賬。

　　近日，江蘇裕興薄膜科技股份有限公司收到了2900萬元的留抵退稅“現(xiàn)金紅包”。該公司財(cái)務(wù)人員吳美端稱，這筆退稅堪稱企業(yè)的“救命錢”。作為從事中厚型特種功能性聚酯薄膜生產(chǎn)的國(guó)內(nèi)大型企業(yè)之一，該公司的原材料主要是石油化工產(chǎn)品，但近期原油價(jià)格攀升，原材料價(jià)格高企，退稅款極大緩解了企業(yè)的成本壓力。

　　見微知著。政策實(shí)施以來，不少企業(yè)都收到了實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，各級(jí)財(cái)稅部門加快實(shí)施留抵退稅政策，4-5月合計(jì)退稅1.34萬億元，為確保上半年實(shí)現(xiàn)留抵退稅政策“大頭落地”打下良好基礎(chǔ)。

　　“財(cái)稅部門加大了工作力度，把留抵退稅作為今年應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的最重要一招，上上下下都非常重視。目前來看，留抵退稅的實(shí)施進(jìn)度很快、力度很大�！眹�(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)馮俏彬說。

　　市場(chǎng)主體添活力

　　對(duì)于企業(yè)來說，留抵退稅提供了現(xiàn)金流，增加了企業(yè)渡難關(guān)、謀發(fā)展的底氣�！肮�司將把留抵退稅的錢用于補(bǔ)充日常經(jīng)營(yíng)所需流動(dòng)資金，緩解原材料購(gòu)入壓力等，以期實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展�！眳敲蓝苏f。

　　部分企業(yè)因?yàn)檫@筆現(xiàn)金打破了困局，讓原本停滯的項(xiàng)目得以重新推進(jìn)。潤(rùn)輝生物技術(shù)（威海）有限公司財(cái)務(wù)人員高曉靜說，企業(yè)在創(chuàng)立初期依靠研究所研發(fā)生產(chǎn)醫(yī)美制劑，場(chǎng)地空間有限，產(chǎn)量很低。2021年企業(yè)規(guī)劃設(shè)立“泰美太醫(yī)美制劑產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”擴(kuò)大產(chǎn)能，并成功拍下土地用于建設(shè)生產(chǎn)車間。不過，由于資金周轉(zhuǎn)困難，遲遲沒有動(dòng)工，項(xiàng)目被迫中止。

　　有了退稅款之后，事情發(fā)生了變化。高曉靜難掩激動(dòng)：“泰美太項(xiàng)目終于能重新開工了，估計(jì)今年10月底主體就能完工。建成以后，批量生產(chǎn)我們研發(fā)的高端醫(yī)美制劑，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模不再是空想�！�

　　還有企業(yè)將退稅款用于研發(fā)擴(kuò)產(chǎn)、人才引進(jìn)。劉波表示，公司會(huì)把這筆退稅投入到“互聯(lián)網(wǎng)+”高端重卡生產(chǎn)基地的研發(fā)建設(shè)中，制造更多的“中國(guó)好卡車”。

　　四川晶科能源有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人蔡欽松表示，今年該公司已經(jīng)收到2700余萬元的留抵退稅，有了更多資金投入技術(shù)改造和人才引進(jìn)。25GW單晶拉棒切方項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)該公司的單晶硅產(chǎn)能將占全球產(chǎn)能的15%，可帶動(dòng)超8000人就業(yè)。

　　稅務(wù)部門組織開展的企業(yè)抽樣調(diào)查顯示，退稅資金主要用于擴(kuò)大生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、支付薪酬等方面，改善了企業(yè)現(xiàn)金流。5月，全國(guó)享受退稅企業(yè)采購(gòu)支出同比增長(zhǎng)10.9%，較留抵退稅前的一季度加快3個(gè)百分點(diǎn)，增幅比無退稅企業(yè)高7.5個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力，享受退稅的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)中有升，推動(dòng)5月享受退稅企業(yè)的銷售收入同比增長(zhǎng)10.6%，并較一季度加快5.2個(gè)百分點(diǎn)，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供了有力支撐。

　　好政策給對(duì)的人享受

　　專家認(rèn)為，留抵退稅政策作為一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的好政策，要努力走實(shí)、走遠(yuǎn)。為此，在政策落地層面，稅務(wù)總局等六部門嚴(yán)查騙取留抵退稅行為，確保政策公平性，讓好的政策給對(duì)的人享受。

　　4月以來，稅務(wù)部門連續(xù)曝光多起騙取留抵退稅案件。同時(shí)，做到內(nèi)外“兩手抓”，嚴(yán)肅查處稅務(wù)人員失職失責(zé)特別是內(nèi)外勾結(jié)騙取留抵退稅等行為。稅務(wù)部門此前披露，截至6月9日，全國(guó)已公開曝光314起騙取留抵退稅案件。中國(guó)證券報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，6月10日至6月14日，稅務(wù)部門又曝光45起騙取留抵退稅案件。

　　國(guó)家稅務(wù)總局稽查局副局長(zhǎng)江武峰近日表示，自6月起，大型企業(yè)存量留抵退稅開始集中退還，更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅也將適時(shí)啟動(dòng)，打擊騙取留抵退稅形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)更為艱巨。稅務(wù)部門將進(jìn)一步深化部門協(xié)同共治，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，加大力度查辦團(tuán)伙式、跨區(qū)域、虛開發(fā)票虛增進(jìn)項(xiàng)等惡意騙取留抵退稅案件，持續(xù)加大典型案件曝光力度，防范區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性騙稅風(fēng)險(xiǎn)，為大規(guī)模留抵退稅政策落實(shí)落地保駕護(hù)航。

　　“要確保存量留抵退稅提前發(fā)力，稅收征管格外重要，最好是退一筆、對(duì)一筆，有效利用稅收征管力量，同時(shí)也讓企業(yè)形成穩(wěn)定預(yù)期�！敝袊�(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、國(guó)家中小企業(yè)研究院副院長(zhǎng)孫文凱說，應(yīng)退盡退之余，也要保證今年有足夠的財(cái)政空間。

　　在政策落地層面，粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒建議，一是要與其他政策配套，提高地方政府尤其是基層政府落實(shí)留抵退稅的積極性。二是處理好中央與地方、省與市縣尤其是困難市縣的留抵退稅分擔(dān)，省級(jí)政府盡可能發(fā)揮統(tǒng)籌全局的作用。三是要加大對(duì)中小企業(yè)的政策宣傳力度，并降低政策門檻。