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逾7000億元投向央企 中國國新加快打造國資運(yùn)營升級版

劉麗靚 中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  國資國企改革正在縱深推進(jìn),開展國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)正是這場改革的生動縮影。

  “截至目前,中國國新已累計(jì)向央企投入資金超過7000億元,初步構(gòu)建起國有資本跨企流動、形態(tài)轉(zhuǎn)換、提高效率的重要平臺,不斷推動國有資本優(yōu)化布局,提高國有資本效率效益,促進(jìn)國有資本保值增值。截至2022年5月底,累計(jì)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目233個、金額2630億元,實(shí)現(xiàn)9個子領(lǐng)域覆蓋。”中國國新控股有限責(zé)任公司黨委書記、董事長周渝波表示,作為國有資本運(yùn)營公司,中國國新將切實(shí)維護(hù)好國有資產(chǎn)安全,聚焦支持央企科技創(chuàng)新、深化改革和“走出去”打造投資生態(tài)圈,積極發(fā)揮基金培育孵化等功能,促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈更好對接,助力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,推動國有資本、帶動社會資本服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),打造科技領(lǐng)軍企業(yè),加快打造國有資本運(yùn)營升級版。

  當(dāng)好“積極股東”

  作為國有資本市場化運(yùn)作的專業(yè)平臺,服務(wù)國資國企改革發(fā)展是中國國新天然的責(zé)任使命。

  “國有企業(yè)專業(yè)化重組整合、股權(quán)多元化改革等舉措密集落地,不僅為運(yùn)營公司開展相關(guān)業(yè)務(wù)帶來了大量客戶和市場需求,也對運(yùn)營公司通過資本運(yùn)作助力改革攻堅(jiān)、引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展提出更高要求!敝苡宀ū硎。

  數(shù)據(jù)顯示,截至目前,中國國新已累計(jì)向央企投入資金超過7000億元,中國國新旗下的國新基金超過82%的投資金額投向國企央企相關(guān)項(xiàng)目,支持國資央企改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

  在積極推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,中國國新已累計(jì)出資近千億元,積極助力央企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,比如參與組建國家管網(wǎng)集團(tuán)、中國電氣裝備,支持鞍鋼重組本鋼、中國綠發(fā)增資擴(kuò)股等。與多家央企合作搭建“兩非兩資”業(yè)務(wù)平臺,設(shè)立債轉(zhuǎn)股基金,發(fā)起專注央企投資的私募證券投資基金———新格局基金,助力盤活央企存量資產(chǎn)。開展專業(yè)化股權(quán)運(yùn)作,協(xié)助央企上市公司加強(qiáng)價(jià)值管理等。

  在助力國資央企推動重點(diǎn)領(lǐng)域改革方面,中國國新當(dāng)好“積極股東”,積極穩(wěn)妥推動混改,助力央企董事會建設(shè)。

  “中國國新直接參與或引導(dǎo)帶動社會資本支持央企混改,領(lǐng)投一批重大混改項(xiàng)目,樹立國企改革混改引戰(zhàn)的風(fēng)向標(biāo)!敝苡宀ㄕf,中國國新當(dāng)好“積極股東”,目前已累計(jì)向8戶央企集團(tuán)總部和25戶央企所屬企業(yè)派出董監(jiān)高36人次,參與資產(chǎn)重組、企業(yè)并購、貸款擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易等重大事項(xiàng)決策。先后服務(wù)保障82位專職外部董事在85戶央企高效履職,積極為國資央企深化董事會建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

  此外,在服務(wù)國企改革專項(xiàng)工程方面,中國國新先后發(fā)起設(shè)立國改雙百發(fā)展基金、國改科技基金、綜合改革試驗(yàn)基金群,總規(guī)模達(dá)1400億元,對接支持459家“雙百企業(yè)”和209家“科改示范企業(yè)”。

  “截至2021年底,國新基金推動所投企業(yè)完成綜合性改革事項(xiàng)340余項(xiàng),所投企業(yè)中有27家是細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)先企業(yè),10家是原創(chuàng)技術(shù)策源地或現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長企業(yè),4家進(jìn)入全球前十或全國第一。”周渝波說。

  錨定“積極服務(wù)支持央企深化改革”這一定位,中國國新在協(xié)同合作、共贏發(fā)展中不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大。截至2021年底,公司資產(chǎn)總額達(dá)6700億元,凈利潤突破200億元大關(guān)。在2019、2020年度央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中連續(xù)榮獲A級,在2020年度央企黨建工作責(zé)任考核中首次獲評A級。

  “聚焦打造國有資本運(yùn)營升級版,我們將繼續(xù)圍繞央企,服務(wù)央企,將運(yùn)營公司試點(diǎn)推向前進(jìn)!敝苡宀ū硎。

  精準(zhǔn)發(fā)力科技創(chuàng)新

  作為資本運(yùn)營重要抓手,國新基金在落實(shí)國家戰(zhàn)略、加大科技創(chuàng)新投資力度方面正充分發(fā)力。

  數(shù)據(jù)顯示,截至2022年5月底,國新基金已投資項(xiàng)目超過200個,投資金額近1200億元,投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金額占比近80%。

  在國新基金的投資圖譜里,“專精特新”冠軍企業(yè)、關(guān)鍵核心技術(shù)及央企創(chuàng)新性項(xiàng)目是重點(diǎn)投資對象。

  國新基金培育和支持多個入選工信部“小巨人”名單的細(xì)分行業(yè)隱形冠軍,包括所投企業(yè)洛陽玻璃、西安高壓電器研究院、國能信控、高鴻智聯(lián)科技等。在關(guān)鍵核心技術(shù)方面,投資了國內(nèi)領(lǐng)先的集成電路芯片制造企業(yè)中芯國際、國產(chǎn)智能芯片龍頭企業(yè)寒武紀(jì)、領(lǐng)先的芯片測試設(shè)備研發(fā)企業(yè)華峰測控等企業(yè)。

  同時,發(fā)揮“國企改革基金投資國家隊(duì)”作用,國新基金領(lǐng)投中鋼洛耐,支持企業(yè)順利完成股份制改造、登陸科創(chuàng)板;參與柳工集團(tuán)混改項(xiàng)目,助力其深化改革,推動柳工集團(tuán)順利實(shí)現(xiàn)整體上市;融合央地,投資航天科技浙江臺州彩虹無人機(jī)項(xiàng)目;投資有研半導(dǎo)體和中船派瑞特氣等央企半導(dǎo)體材料龍頭企業(yè)、中船716所無人艇研發(fā)企業(yè),有力支持央企技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)能擴(kuò)充。聚焦央企產(chǎn)業(yè)鏈中有基礎(chǔ)、有特色、有優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行布局,投資了包括中核二三、徐工有限、國貨航、中廣核風(fēng)電、中國電子積塔、青島海灣化學(xué)、濰柴動力等一批在所屬行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的企業(yè)。

  “截至2022年5月底,中國國新累計(jì)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目233個、金額2630億元,實(shí)現(xiàn)9個子領(lǐng)域覆蓋!敝苡宀ū硎荆袊鴩聦Σ糠稚婕啊翱ú弊印杯h(huán)節(jié)或重要行業(yè)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”等項(xiàng)目,有意識地加大投資培育力度!笆奈濉逼陂g,中國國新將以資本為紐帶,促進(jìn)科技資源和產(chǎn)業(yè)資源加速融合。

  多措并舉增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力

  投資有風(fēng)險(xiǎn)。作為國有資本運(yùn)營公司,如何增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力是中國國新面臨的主要問題之一。

  “中國國新要堅(jiān)持‘四不投’和‘五個守住’投資理念,嚴(yán)把投資方向。”周渝波介紹,“四不投”即看不懂的不投、管不住的不投、夠不著的不投、吃不下的不投;“五個守住”即守住輕資產(chǎn)運(yùn)營模式、守住財(cái)務(wù)性投資為主、守住國新投資生態(tài)圈、守住產(chǎn)業(yè)鏈高端、守住關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”環(huán)節(jié)。

  按照“三分投、七分管”的理念,中國國新加強(qiáng)項(xiàng)目投后的全方位、持續(xù)、動態(tài)管理,確!巴兜煤谩⒐艿米、退得穩(wěn)”,構(gòu)筑起一套以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以流程管控為載體,以合法合規(guī)為手段,以內(nèi)部控制為節(jié)點(diǎn),以審計(jì)、紀(jì)檢、巡視為監(jiān)督的風(fēng)險(xiǎn)防控工作體系。

  同時,嚴(yán)把投資審查關(guān),全面、客觀、真實(shí)開展盡職調(diào)查和收益預(yù)測,完善業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、法律多維度決策支撐機(jī)制,強(qiáng)化投資分析論證切實(shí)防范投資風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格投資審核,法律合規(guī)部門全程參與項(xiàng)目盡調(diào)、協(xié)議起草及交易談判,保障各項(xiàng)投資活動依法合規(guī)運(yùn)行。

  此外,中國國新旗下的國新資本通過商業(yè)保理、融資租賃、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、金融科技等手段,為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作出積極貢獻(xiàn)。

  “下一步,我們將不斷完善適應(yīng)國有資本運(yùn)營業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,突出防范投資風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線,推動國資主導(dǎo)下的智力資本與金融資本、產(chǎn)業(yè)資本的有機(jī)融合、高效運(yùn)作。”周渝波稱。

  面向未來,在打造國有資本運(yùn)營升級版新征程上,中國國新正踔厲奮發(fā)、篤行不怠。周渝波表示,中國國新將始終牢記為人民運(yùn)營好國有資本這一根本立場,牢固樹立家國情懷,把運(yùn)營好人民的共同財(cái)富和實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展有機(jī)結(jié)合,在成就“大我”中發(fā)展“小我”,切實(shí)維護(hù)好國有資產(chǎn)安全。

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