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國家發(fā)改委:常態(tài)化充實(shí)完善政策儲(chǔ)備工具箱

劉麗靚 中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  “有能力應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類超預(yù)期變化,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展!痹6月28日中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,國家發(fā)改委副秘書長歐鴻明確表示,從解決兩難多難問題出發(fā),常態(tài)化充實(shí)完善政策儲(chǔ)備工具箱,將根據(jù)情況適時(shí)及時(shí)出臺(tái)。

  專家表示,我國物價(jià)水平溫和可控,下半年基建投資仍有較大發(fā)力空間。

  積極擴(kuò)大有效投資

  “近期特別是要抓緊推進(jìn)一批既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)的水利、交通、地下綜合管廊等項(xiàng)目,盡快形成實(shí)物工作量;落實(shí)促進(jìn)汽車、家電等領(lǐng)域消費(fèi)的若干政策,加快釋放消費(fèi)潛力!睔W鴻強(qiáng)調(diào),要落實(shí)落細(xì)已出臺(tái)的各項(xiàng)政策。

  在積極擴(kuò)大有效投資方面,國家發(fā)改委副秘書長楊蔭凱介紹,重點(diǎn)聚焦三個(gè)領(lǐng)域:一是全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平;適度超前布局有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。二是擴(kuò)大制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,提升制造業(yè)核心競爭力;加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三是加強(qiáng)社會(huì)民生領(lǐng)域補(bǔ)短板建設(shè)。加強(qiáng)保障性安居工程及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旌团潘O(shè)施建設(shè),著力加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域建設(shè)。

  此外,在抽水蓄能產(chǎn)業(yè)方面,國家發(fā)改委副主任趙辰昕表示,下一步,國家發(fā)改委將組織地方和企業(yè)進(jìn)一步加大力度,推動(dòng)全國抽水蓄能電站開發(fā)建設(shè),全力提升能源保供能力和可再生能源消納水平,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。

  “下半年基建投資還有較大發(fā)力空間!敝残磐顿Y首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長連平認(rèn)為,在專項(xiàng)債和政策性銀行信貸的共同支持下,在沒有發(fā)行特別國債的情況下,預(yù)計(jì)全年基建投資增長13.7%。

  適時(shí)推出新一批重大外資項(xiàng)目

  穩(wěn)外資是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要部分,當(dāng)前,對(duì)外開放和穩(wěn)外資各項(xiàng)政策措施正加快落地。

  國家發(fā)改委副秘書長蘇偉表示,下一步,將修訂擴(kuò)大《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》!澳壳罢趯(duì)《目錄》進(jìn)行修改完善,將進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)范圍,引導(dǎo)外資投向制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以及中西部和東北等重點(diǎn)地區(qū)!彼f。

  “我們正在梳理各地外資項(xiàng)目儲(chǔ)備情況,將適時(shí)推出新一批具有牽引帶動(dòng)作用的重大外資項(xiàng)目!碧K偉說,前五批重大外資項(xiàng)目加快落地實(shí)施,福建中沙古雷乙烯項(xiàng)目、沈陽華晨寶馬第三工廠等重大外資項(xiàng)目進(jìn)展比較順利。

  蘇偉表示,將加強(qiáng)外商投資服務(wù),優(yōu)化外商投資環(huán)境,將繼續(xù)全面落實(shí)外商投資法,保障外資企業(yè)平等適用各項(xiàng)政策,切實(shí)享受國民待遇。繼續(xù)清理外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的限制,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

  數(shù)據(jù)顯示,我國引資規(guī)模一直穩(wěn)居發(fā)展中國家首位。2021年我國實(shí)際使用外資達(dá)1.15萬億元人民幣,位居世界第二,較2012年增長62.9%。

  保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定

  針對(duì)全球通脹高位攀升,如何防范輸入性通脹風(fēng)險(xiǎn),楊蔭凱表示,未來一段時(shí)間,受地緣政治沖突等因素影響,我國輸入性通脹壓力比較大,但我國市場供應(yīng)總體充足、政策工具箱豐富,完全有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。

  具體而言,下一步,將全力做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià),穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng),強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接,發(fā)揮儲(chǔ)備吞吐和進(jìn)出口調(diào)節(jié)作用,做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià),特別是加強(qiáng)生豬產(chǎn)能調(diào)控,防止價(jià)格大起大落。同時(shí),持續(xù)加大大宗商品保供穩(wěn)價(jià)力度,完善煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系,加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制,引導(dǎo)煤炭價(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間;加大國內(nèi)礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)力度,強(qiáng)化進(jìn)出口調(diào)節(jié),增強(qiáng)供給保障能力。此外,持續(xù)加強(qiáng)市場監(jiān)管,密切跟蹤市場變化,保持監(jiān)管高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制資本過度投機(jī)炒作。

  業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,我國物價(jià)水平溫和可控,全年CPI漲幅將在3%以內(nèi)。

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