兩部門公布系統(tǒng)重要性保險公司評估辦法征求意見稿
中證網(wǎng)訊(記者 彭揚(yáng))中國人民銀行、銀保監(jiān)會7月8日發(fā)布《系統(tǒng)重要性保險公司評估辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)。業(yè)內(nèi)人士表示,《辦法》明確了我國系統(tǒng)重要性保險公司的評估方法、評估流程和門檻標(biāo)準(zhǔn),為確定系統(tǒng)重要性保險公司名單提供指導(dǎo)和依據(jù),將主要保險公司納入宏觀審慎管理和金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì),更好地維護(hù)金融穩(wěn)定。
《辦法》共四章二十條,包括總則、評估流程與方法、評估指標(biāo)和附則。一是明確評估范圍!掇k法》規(guī)定,系統(tǒng)重要性保險公司的評估范圍為我國資產(chǎn)規(guī)模排名前10位的保險集團(tuán)公司、人身保險公司、財(cái)產(chǎn)保險公司和再保險公司,以及曾于上一年度被評為系統(tǒng)重要性保險公司的機(jī)構(gòu)。
二是明確評估指標(biāo)和權(quán)重。《辦法》設(shè)計(jì)了規(guī)模、關(guān)聯(lián)度、資產(chǎn)變現(xiàn)和可替代性四個維度計(jì)12項(xiàng)二級評估指標(biāo),四個維度權(quán)重分別為20%、30%、30%和20%。其中,規(guī)模的二級指標(biāo)包括總資產(chǎn)和總收入兩項(xiàng),權(quán)重均為10%;關(guān)聯(lián)度的二級指標(biāo)包括金融機(jī)構(gòu)間資產(chǎn)、金融機(jī)構(gòu)間負(fù)債、受第三方委托管理的資產(chǎn)和非保險附屬機(jī)構(gòu)資產(chǎn)四項(xiàng),權(quán)重均為7.5%;資產(chǎn)變現(xiàn)的二級指標(biāo)包括短期融資、第三層次資產(chǎn)和資金運(yùn)用復(fù)雜性,權(quán)重均為10%;可替代性的二級指標(biāo)包括分支機(jī)構(gòu)數(shù)量與投保人數(shù)量、賠付金額和特定業(yè)務(wù)保費(fèi)收入,權(quán)重均為6.7%。
三是明確評估的具體流程。人民銀行、銀保監(jiān)會每年向參評保險公司收集評估指標(biāo)數(shù)據(jù),計(jì)算各家保險公司加權(quán)平均分?jǐn)?shù)(總分10000分),1000分以上的保險公司將被認(rèn)定為系統(tǒng)重要性保險公司。對1000分以下的保險公司,可使用監(jiān)管判斷決定是否認(rèn)定為系統(tǒng)重要性保險公司。最終名單經(jīng)金融委確定后,由人民銀行和銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布。