構(gòu)建“四方機(jī)制”深化證券執(zhí)法司法協(xié)作 為河北資本市場(chǎng)健康發(fā)展保駕護(hù)航
中證網(wǎng)訊（記者 昝秀麗）河北證監(jiān)局7月29日消息，為進(jìn)一步深化證券執(zhí)法司法協(xié)作，河北證監(jiān)局與河北省高級(jí)人民法院、河北省人民檢察院、河北省公安廳共同簽署《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)合作備忘錄》，建立了“河北省依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)四方機(jī)制”（簡(jiǎn)稱“四方機(jī)制”）。7月28日，“四方機(jī)制”啟動(dòng)儀式在石家莊舉行。會(huì)議指出，建立“四方機(jī)制”，深化證券執(zhí)法司法協(xié)作，凝聚全省證券執(zhí)法和司法隊(duì)伍合力，為河北資本市場(chǎng)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障，是落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》）和河北省委省政府工作部署的有力舉措，是發(fā)揮資本市場(chǎng)功能、服務(wù)河北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代需要。
河北證監(jiān)局黨委書記、局長(zhǎng)童衛(wèi)華發(fā)表了題為《深化證券執(zhí)法司法協(xié)作 為新形勢(shì)下河北資本市場(chǎng)健康發(fā)展保駕護(hù)航》的講話。
會(huì)議指出，要切實(shí)發(fā)揮好“四方機(jī)制”作用，重拳治亂，堅(jiān)決維護(hù)河北資本市場(chǎng)良好秩序。要通過(guò)“全方位”追究證券違法人員民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任，切實(shí)提高河北證券違法犯罪成本，堅(jiān)決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”，徹底掃除“害群之馬”，營(yíng)造河北轄區(qū)市場(chǎng)不敢違法、不能違法、不想違法的良好生態(tài)。
會(huì)議提出，行政執(zhí)法中始終保持從嚴(yán)監(jiān)管的“主基調(diào)”，做到“應(yīng)查盡查”“應(yīng)罰盡罰”。下半年，河北證監(jiān)局將開展針對(duì)河北轄區(qū)上市公司的“聚光燈”專項(xiàng)行動(dòng)，要求上市公司自查自糾、及時(shí)整改。對(duì)有明確違法違規(guī)線索的，“應(yīng)查盡查”，對(duì)有證據(jù)證明存在明顯違法行為的，“應(yīng)立盡立”。堅(jiān)持一案雙查，對(duì)故意配合上市公司實(shí)施財(cái)務(wù)造假、違規(guī)占用、重大信息披露違法的中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，堅(jiān)決予以立案查處。對(duì)違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分的“應(yīng)罰盡罰”，用足用好法律的授權(quán)，對(duì)欺詐上市、財(cái)務(wù)造假、違規(guī)占用等重大違法違規(guī)行為，在法定處罰幅度內(nèi)從嚴(yán)從重處罰，對(duì)頂風(fēng)作案挑戰(zhàn)監(jiān)管底線的行為“零容忍”。
會(huì)議要求，在刑事追責(zé)中暢通行刑銜接，實(shí)現(xiàn)“能早盡早”“應(yīng)移盡移”。要充分用好案件協(xié)調(diào)制度，及時(shí)與司法機(jī)關(guān)會(huì)商研討，規(guī)范證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一法律適用，提高行刑銜接效率；要及時(shí)履行案件移送職責(zé)，對(duì)于有證據(jù)證明存在違法犯罪行為、且達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)的，要“應(yīng)移盡移”。
會(huì)議指出，在民事追責(zé)中切實(shí)做好配合支持，做到“能快盡快”“應(yīng)給盡給”。要及時(shí)依法公開行政文書，為投資者維權(quán)提供證據(jù)支持。對(duì)于欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易、虛假陳述等給投資者造成損害的案件，要快查快辦，及時(shí)做出行政監(jiān)管措施、行政處罰并依法公開，為投資者索賠提供證據(jù)支持；要及時(shí)提供監(jiān)管檔案等材料，配合法院推行證券代表人訴訟制度、支持訴訟制度，對(duì)于需要河北證監(jiān)局協(xié)助提供相關(guān)公司監(jiān)管檔案等材料的，應(yīng)給盡給，以實(shí)際行動(dòng)支持投資者維權(quán)訴求。
