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深交所理事會(huì):推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù) 持續(xù)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力

黃靈靈 中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 黃靈靈)7月30日,深交所發(fā)布理事會(huì)報(bào)告。報(bào)告指出,深交所理事會(huì)將持續(xù)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,推出更多直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新產(chǎn)品,吸引機(jī)構(gòu)投資者和中長(zhǎng)期資金入市,夯實(shí)市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)。

  同時(shí),堅(jiān)持注冊(cè)制改革“三原則”,扎實(shí)推進(jìn)全市場(chǎng)注冊(cè)制準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步提升市場(chǎng)包容度和適應(yīng)性,支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展壯大。以注冊(cè)制改革為牽引,加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè),統(tǒng)籌做好提高上市公司質(zhì)量、提升科技監(jiān)管能力、推進(jìn)高水平雙向開(kāi)放等重點(diǎn)工作。

  持續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放

  報(bào)告指出,2021年會(huì)員大會(huì)以來(lái),深交所理事會(huì)按照證監(jiān)會(huì)部署要求,積極落實(shí)會(huì)員大會(huì)決議,履行決策職責(zé),主動(dòng)接受監(jiān)事會(huì)監(jiān)督,抓改革、促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)運(yùn)行,以中央巡視整改為契機(jī),全力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所建設(shè),各項(xiàng)工作取得積極成效。

  深交所理事會(huì)堅(jiān)定推動(dòng)改革創(chuàng)新,不斷提升交易所市場(chǎng)功能。堅(jiān)持用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題,深入推進(jìn)落實(shí)全面深化資本市場(chǎng)改革任務(wù),以改革促發(fā)展,以創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)能。

  一方面,研究落實(shí)注冊(cè)制改革。貫徹落實(shí)注冊(cè)制改革“三原則”,深化對(duì)注冊(cè)制改革系統(tǒng)性、階段性特征的理解,及時(shí)研究新問(wèn)題、新情況,動(dòng)態(tài)評(píng)估創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制實(shí)施效果,持續(xù)完善各環(huán)節(jié)制度、機(jī)制和流程。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制配套措施,推動(dòng)深市主板與中小板順利合并、平穩(wěn)運(yùn)行,形成定位清晰、各有側(cè)重的“主板+創(chuàng)業(yè)板”市場(chǎng)體系,進(jìn)一步提升深市活力和韌性。推動(dòng)做好深市主板注冊(cè)制改革各項(xiàng)準(zhǔn)備,抓緊推進(jìn)規(guī)則制定、技術(shù)改造、組織保障等工作。

  另一方面,持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。推進(jìn)落實(shí)全面深化資本市場(chǎng)改革任務(wù),主動(dòng)融入“雙區(qū)”建設(shè)和深圳綜合改革試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)制度型高水平對(duì)外開(kāi)放。推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量,研究修訂股票上市規(guī)則,推動(dòng)上市公司自律監(jiān)管規(guī)則整合修訂工作。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)平穩(wěn)落地,填補(bǔ)我國(guó)大類金融產(chǎn)品空白,促進(jìn)完善公募REITs規(guī)則體系,不斷擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模與范圍。研究修訂深港通相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,將ETF納入深港通標(biāo)的,推進(jìn)大灣區(qū)債券平臺(tái)跨境債券產(chǎn)品試點(diǎn),研究制定互聯(lián)互通存托憑證配套業(yè)務(wù)規(guī)則,加強(qiáng)與境外交易所互聯(lián)互通。

  在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,深交所理事會(huì)推動(dòng)交易所堅(jiān)守主責(zé)主業(yè),發(fā)揮直接融資功能,引導(dǎo)資源配置到國(guó)家重點(diǎn)支持領(lǐng)域,服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  如積極落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,突出生態(tài)培育特色和制度供給特色,服務(wù)科技創(chuàng)新全鏈條,扎實(shí)推進(jìn)科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心籌建工作。推動(dòng)出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)系列舉措,優(yōu)化自律監(jiān)管服務(wù),助力中小企業(yè)和受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)紓困解難。研究減免收費(fèi)措施,免收深市上市公司2022年度相關(guān)費(fèi)用,支持上市公司盡快復(fù)產(chǎn)復(fù)工、加快恢復(fù)發(fā)展;下調(diào)或免收債券、基金相關(guān)費(fèi)用,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

  吸引機(jī)構(gòu)投資者和中長(zhǎng)期資金入市

  報(bào)告列明深交所理事會(huì)下一步工作重點(diǎn)。報(bào)告指出,2022年下半年將召開(kāi)黨的二十大,這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,做好交易所工作、維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行意義重大。理事會(huì)將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,與廣大會(huì)員一道,努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所。

  一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)交易所的全面領(lǐng)導(dǎo)。不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署,不斷深化對(duì)中國(guó)特色資本市場(chǎng)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),推進(jìn)落實(shí)交易所中心工作。督促鞏固提升巡視整改成果,持續(xù)推進(jìn)巡視整改長(zhǎng)效化常態(tài)化,把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為交易所改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

  二是堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。堅(jiān)持底線思維,推動(dòng)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,完善風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,統(tǒng)籌做好疫情防控、安全保障、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、交易運(yùn)行、一線監(jiān)管等工作。深入總結(jié)分析市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)演進(jìn)規(guī)律,健全完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析和應(yīng)對(duì)處置能力。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范,切實(shí)筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線。推動(dòng)加強(qiáng)技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)維,保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。

  三是推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)。堅(jiān)持注冊(cè)制改革“三原則”,扎實(shí)推進(jìn)全市場(chǎng)注冊(cè)制準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步提升市場(chǎng)包容度和適應(yīng)性,支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展壯大。以注冊(cè)制改革為牽引,加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè),統(tǒng)籌做好提高上市公司質(zhì)量、提升科技監(jiān)管能力、推進(jìn)高水平雙向開(kāi)放等重點(diǎn)工作。

  四是持續(xù)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)宗旨,進(jìn)一步完善服務(wù)體系、市場(chǎng)體系、產(chǎn)品體系,更好發(fā)揮交易所平臺(tái)功能。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略提供精準(zhǔn)服務(wù),加大對(duì)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)等方面支持力度,促進(jìn)創(chuàng)新資本形成。積極服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè),加快推進(jìn)科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、大灣區(qū)債券平臺(tái)等任務(wù)落地。推出更多直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新產(chǎn)品,吸引機(jī)構(gòu)投資者和中長(zhǎng)期資金入市,夯實(shí)市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)。

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