36地先行個(gè)人養(yǎng)老金制度啟動實(shí)施

　　人力資源社會保障部11月25日消息，人力資源社會保障部會同財(cái)政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布“關(guān)于公布個(gè)人養(yǎng)老金先行城市（地區(qū)）的通知”，宣布個(gè)人養(yǎng)老金制度在北京、上海、廣州、西安、成都等36個(gè)先行城市或地區(qū)啟動實(shí)施。

　　專家表示，個(gè)人養(yǎng)老金是適合中國國情、政府政策支持、個(gè)人自愿參加市場化運(yùn)營的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)和各有關(guān)方面要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)讓人民群眾享受到政策紅利和高效便捷的服務(wù)。

　　36地率先實(shí)施

　　從公布的36個(gè)先行城市或地區(qū)看，個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn)覆蓋了全國31個(gè)省份，大部分省會城市和計(jì)劃單列市都被納入其中。

　　華夏基金測算，36個(gè)先行城市或地區(qū)覆蓋人口超過3.7億人。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這些城市或地區(qū)大部分為省會城市或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，居民收入水平整體較高，納稅人口占比較大，對養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)品的接納度和熟悉度較高，體現(xiàn)了個(gè)人養(yǎng)老金制度高起點(diǎn)、廣覆蓋、重平衡、循序漸進(jìn)的特點(diǎn)。

　　國海證券認(rèn)為，隨著居民養(yǎng)老意識逐年增強(qiáng)，預(yù)計(jì)2025年個(gè)人養(yǎng)老金市場規(guī)模約1629億元，2030年將達(dá)到8849億元。

　　通知明確，先行城市或地區(qū)符合條件的群眾可自愿參加個(gè)人養(yǎng)老金。按照規(guī)定，參加人需要開立個(gè)人養(yǎng)老金賬戶和個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶，賬戶里的資金可購買符合規(guī)定的理財(cái)產(chǎn)品、儲蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和公募基金等，年繳費(fèi)上限為12000元。

　　人力資源社會保障部、財(cái)政部等部門11月初聯(lián)合發(fā)布的《個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)施辦法》顯示，個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶封閉運(yùn)行，參加人達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡、完全喪失勞動能力、出國（境）定居以及符合國家規(guī)定的其他情形才能領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金。參加人身故的，其個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶中的資產(chǎn)可以繼承。

　　金融機(jī)構(gòu)加緊布局

　　近日，銀行、證券、基金、保險(xiǎn)圍繞個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)加緊布局。據(jù)悉，首批開辦個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)包括6家國有大型商業(yè)銀行、12家股份制銀行、5家城市商業(yè)銀行、11家理財(cái)公司、14家證券公司、7家獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)和6家保險(xiǎn)公司等。

　　中國證券報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、興業(yè)銀行、民生銀行、寧波銀行、光大銀行等多家銀行個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)已正式上線。除銀行外，11月25日，易方達(dá)基金、華夏基金、嘉實(shí)基金、交銀施羅德基金、興證全球基金、華安基金、萬家基金、南方基金、鵬華基金、平安基金等多家基金公司發(fā)布公告稱，自11月28日起，廣大個(gè)人養(yǎng)老金投資者可開始辦理養(yǎng)老目標(biāo)基金Y份額的申購。

　　“個(gè)人養(yǎng)老金積累的資金是長期資金，對市場來說，是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)�！比肆�資源社會保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司副司長賈江表示，市場各方應(yīng)持續(xù)推出適合個(gè)人養(yǎng)老金要求的運(yùn)作安全、成熟穩(wěn)定、標(biāo)的規(guī)范、側(cè)重長期保值的個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品。同時(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，加強(qiáng)投資者教育，培育個(gè)人養(yǎng)老金融素養(yǎng)。

　　人力資源社會保障部副部長李忠說，個(gè)人養(yǎng)老金是適合中國國情、政府政策支持、個(gè)人自愿參加、市場化運(yùn)營的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。“金融機(jī)構(gòu)和各有關(guān)方面要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)讓人民群眾享受到政策紅利和高效便捷的服務(wù)�！崩钪覐�(qiáng)調(diào)。

　　銀保監(jiān)會人身險(xiǎn)部主任陳映東表示，金融業(yè)在建設(shè)養(yǎng)老第三支柱過程中，要錨定社會需求，將養(yǎng)老金融作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點(diǎn)。“應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持普惠長期穩(wěn)健原則，深化商業(yè)養(yǎng)老金融改革創(chuàng)新，豐富產(chǎn)品和服務(wù)供給，支持金融機(jī)構(gòu)、特別是專業(yè)的養(yǎng)老金融機(jī)構(gòu)守正創(chuàng)新，深耕市場，成為構(gòu)建中國特色養(yǎng)老金融體系的重要力量，助力我國多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系持續(xù)健康發(fā)展。”陳映東表示。