劉昆：財政部門要切實履行財會監(jiān)督主責(zé) 強(qiáng)化重大財稅政策落實情況監(jiān)督

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽劍環(huán)）財政部網(wǎng)站2月16日消息，財政部黨組書記、部長劉昆在《求是》上撰文表示，財政部門要切實履行財會監(jiān)督主責(zé)，強(qiáng)化重大財稅政策落實情況監(jiān)督，加強(qiáng)對財政運行、“三保”、地方政府債務(wù)等方面監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，硬化財經(jīng)紀(jì)律的剛性和約束力。

　　劉昆指出，要健全財會監(jiān)督體系。認(rèn)真落實關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財會監(jiān)督工作的意見，把財會監(jiān)督的職能做得更強(qiáng)、更有權(quán)威。發(fā)揮好牽頭作用，加快形成財政部門主責(zé)監(jiān)督、有關(guān)部門依責(zé)監(jiān)督、各單位內(nèi)部監(jiān)督、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督的財會監(jiān)督體系，完善各監(jiān)督主體橫向協(xié)同、中央與地方縱向聯(lián)動的工作機(jī)制。強(qiáng)化財會監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息溝通、線索移送、協(xié)同監(jiān)督、成果共享。推進(jìn)財會監(jiān)督人才庫建設(shè)，發(fā)揮財政部各地監(jiān)管局就地就近監(jiān)管優(yōu)勢，探索運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高監(jiān)督成效。

　　突出監(jiān)督重點。把推動黨中央重大決策部署貫徹落實作為財會監(jiān)督首要任務(wù)，聚焦減稅降費、黨政機(jī)關(guān)過緊日子、加強(qiáng)基層“三保”、規(guī)范國庫管理、加強(qiáng)資產(chǎn)管理、防范金融債務(wù)風(fēng)險等開展監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督檢查結(jié)果運用，及時通報典型問題，推動相關(guān)地方和部門舉一反三、立行立改。持續(xù)加強(qiáng)注冊會計師行業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)會計法、注冊會計師法修訂，完善國有企業(yè)、上市公司選聘會計師事務(wù)所管理辦法等制度，強(qiáng)化會計信息質(zhì)量監(jiān)督。用好注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺，加強(qiáng)監(jiān)管部門、政府部門和協(xié)會組織間協(xié)同配合，營造風(fēng)清氣正的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

　　防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。堅持“開正門、堵旁門”，遏增量、化存量。完善常態(tài)化協(xié)同監(jiān)管，堅決禁止變相舉債、虛假化債行為。壓實地方政府屬地責(zé)任，緊盯市縣加大工作力度，強(qiáng)化隱性債務(wù)問責(zé)和信息公開。加強(qiáng)地方政府融資平臺公司治理，逐步剝離政府融資功能，推動分類轉(zhuǎn)型發(fā)展，防范地方國有企事業(yè)單位“平臺化”。堅持系統(tǒng)觀念，高度警惕產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險向財政轉(zhuǎn)移集聚，支持做好房地產(chǎn)風(fēng)險、金融風(fēng)險等防范處置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

　　強(qiáng)化預(yù)算績效管理。更加注重結(jié)果導(dǎo)向、強(qiáng)調(diào)成本效益、硬化責(zé)任約束，將績效理念和方法深度融入預(yù)算管理全過程。將落實黨中央重大決策部署作為預(yù)算績效管理重點，加強(qiáng)對新出臺重大政策、項目事前績效評估，增強(qiáng)政策可行性和財政可持續(xù)性。嚴(yán)格績效目標(biāo)管理，提高績效指標(biāo)體系的系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性、實用性。完善績效評價機(jī)制，充分運用績效評價結(jié)果，將評價結(jié)果作為完善政策、安排預(yù)算和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。推進(jìn)績效信息公開，主動接受社會監(jiān)督。