深度融合實(shí)體經(jīng)濟(jì) 提升數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平

　　數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，是一種新型工業(yè)化生產(chǎn)力。數(shù)據(jù)高水平應(yīng)用，有利于推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重塑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力。代表委員表示，應(yīng)建設(shè)新型工業(yè)化高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提供開(kāi)發(fā)應(yīng)用性強(qiáng)、見(jiàn)效快的數(shù)字化“工具箱”，提升傳統(tǒng)企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”水平。加快創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。同時(shí)，拆除“知識(shí)圍欄”，打破“數(shù)據(jù)孤島”，加快知識(shí)開(kāi)放。

　　全國(guó)人大代表、海爾集團(tuán)董事局主席周云杰：建設(shè)新型工業(yè)化高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

　　本報(bào)記者 于蒙蒙

全國(guó)人大代表 周云杰

　　“到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化�！比珖�(guó)人大代表，海爾集團(tuán)黨委書(shū)記、董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰對(duì)此倍感振奮。他告訴中國(guó)證券報(bào)記者，數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，是一種新型工業(yè)化生產(chǎn)力。以數(shù)據(jù)高水平應(yīng)用促進(jìn)新型工業(yè)化高價(jià)值創(chuàng)造，應(yīng)建設(shè)新型工業(yè)化高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，龍頭企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和試點(diǎn)示范，加快標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣。

　　提高工業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用水平

　　新型工業(yè)化發(fā)展?jié)摿�巨大。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為例，目前已應(yīng)用于45個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類，2022年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬(wàn)億元。從實(shí)踐來(lái)看，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并通過(guò)生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)模式的重塑，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本、提質(zhì)、增效，進(jìn)一步激活實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

　　海爾集團(tuán)從2007年開(kāi)始探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，于2017年正式推出卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)�，F(xiàn)在，卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已經(jīng)鏈接企業(yè)90萬(wàn)家，服務(wù)企業(yè)8萬(wàn)多家。

　　通過(guò)一線走訪調(diào)研，周云杰發(fā)現(xiàn)我國(guó)工業(yè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用仍處于中低端水平，自主可控能力不強(qiáng)，主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題：一是“大而不強(qiáng)”，數(shù)據(jù)很多，但被有效挖掘和利用的比例不高。二是“全而不優(yōu)”，在資源配置與系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值方面，多數(shù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析處理能力還有待提高。三是“廣而不通”，從平臺(tái)間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的角度看，數(shù)據(jù)壁壘林立，平臺(tái)間數(shù)據(jù)流通阻力較大。

　　周云杰對(duì)此提出建議，應(yīng)建設(shè)新型工業(yè)化高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，龍頭企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和試點(diǎn)示范，加快標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣；推動(dòng)普惠人工智能發(fā)展，助力中小微企業(yè)成長(zhǎng)，讓企業(yè)用得起、用得好；此外，要實(shí)現(xiàn)工業(yè)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)專業(yè)化。培育一批專業(yè)化的工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)商，參與工業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán)、流轉(zhuǎn)、交易的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則制定。

　　發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”

　　科技領(lǐng)軍企業(yè)是面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的主力軍，在成果轉(zhuǎn)化、資源整合等方面有著不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。對(duì)于如何發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)作用，完善國(guó)家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同機(jī)制，周云杰建議，首先應(yīng)擇優(yōu)支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭探索可復(fù)制的“揭榜掛帥”模式，打通阻礙產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求形成攻關(guān)課題的機(jī)制堵點(diǎn)，為科技領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展國(guó)家戰(zhàn)略科技協(xié)同攻關(guān)提供方案支撐。其次，引導(dǎo)高校優(yōu)化教師評(píng)價(jià)考核制度，激發(fā)教師參與校企合作積極性，實(shí)現(xiàn)人才資源的有效整合。此外，依托行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)與一流大學(xué)，搭建卓越工程師人才校企聯(lián)合培育平臺(tái)，強(qiáng)化高端優(yōu)質(zhì)工程技術(shù)人才聯(lián)合培育體系。

　　加快建筑節(jié)能改造

　　“雙碳”戰(zhàn)略倡導(dǎo)綠色、環(huán)保、低碳的生活方式。加快降低碳排放，引導(dǎo)綠色技術(shù)創(chuàng)新，有利于提高產(chǎn)業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力。

　　周云杰認(rèn)為，加快建筑節(jié)能改造，推動(dòng)高水平綠色建筑發(fā)展將對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展有重大意義。

　　為此，周云杰建議，編制綠色建筑推薦產(chǎn)品目錄，并給予高性能、可再生能源建筑節(jié)能產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策；推進(jìn)綠色建筑核心技術(shù)攻關(guān)，圍繞建筑節(jié)能減碳，實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)；加快構(gòu)建碳核算體系，建立規(guī)范、統(tǒng)一的建筑碳減排核算機(jī)制，推進(jìn)建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　全國(guó)政協(xié)委員、京東集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席曹鵬：加快數(shù)智化社會(huì)供應(yīng)鏈建設(shè)

　　本報(bào)記者 彭思雨 楊潔

全國(guó)政協(xié)委員 曹鵬

　　全國(guó)政協(xié)委員、京東集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席曹鵬在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，建議加大對(duì)供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字化改造的支持，打造貫穿“產(chǎn)－供－銷”全鏈路的數(shù)智化供應(yīng)鏈。

　　增強(qiáng)供應(yīng)鏈數(shù)智化能力

　　近年來(lái)，我國(guó)供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，社會(huì)物流成本明顯降低，數(shù)智化社會(huì)供應(yīng)鏈與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快融合。但供應(yīng)鏈發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題依然存在。

　　“智能物流及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，數(shù)智化供應(yīng)鏈能力不高，供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)流通不暢，國(guó)際供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等，成為影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸�！辈荠i告訴記者，“社會(huì)物流成本高企，不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展�！�

　　在曹鵬看來(lái)，加大對(duì)供應(yīng)鏈技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化升級(jí)的支持，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體，鼓勵(lì)各經(jīng)營(yíng)主體參與，形成多元化的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，是進(jìn)一步提升我國(guó)供應(yīng)鏈水平的有效舉措。

　　曹鵬建議，加大對(duì)供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字化改造支持，國(guó)家設(shè)立專項(xiàng)資金，指導(dǎo)地方政府制定專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，在智能城市、產(chǎn)業(yè)集群和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)�供�?yīng)鏈進(jìn)行統(tǒng)籌布局，推進(jìn)偏遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)的供應(yīng)鏈和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造貫穿“產(chǎn)－供－銷”全鏈路的數(shù)智化供應(yīng)鏈。通過(guò)政策扶持和資金支持等手段，發(fā)展軟件、硬件和系統(tǒng)集成“三位一體”的供應(yīng)鏈技術(shù)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　為有效解決我國(guó)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全問(wèn)題，曹鵬建議，加大對(duì)國(guó)產(chǎn)大規(guī)模調(diào)度系統(tǒng)及智能裝備技術(shù)、產(chǎn)業(yè)級(jí)國(guó)產(chǎn)云計(jì)算操作系統(tǒng)等核心技術(shù)研發(fā)應(yīng)用的支持。借鑒“首臺(tái)套”經(jīng)驗(yàn)，漸進(jìn)式推進(jìn)國(guó)產(chǎn)化“真替真用”。提供真實(shí)的產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景，幫助打磨國(guó)產(chǎn)化軟硬件，幫助國(guó)產(chǎn)化體系不斷升級(jí)迭代，同時(shí)可以節(jié)省成本。

　　鼓勵(lì)新型實(shí)體企業(yè)開(kāi)放要素資源

　　《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》指出，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、交通、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。

　　在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)下，數(shù)實(shí)融合有助于進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的韌性和活力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

　　加入京東16年的曹鵬，在長(zhǎng)期數(shù)實(shí)融合實(shí)踐中觀察到“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象。曹鵬介紹，“鴻溝”的一邊是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨不敢、不會(huì)的困境，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展快于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，以農(nóng)業(yè)為典型的行業(yè)數(shù)字化水平較為落后。而在另一邊，數(shù)實(shí)融合進(jìn)程中涌現(xiàn)一批兼具實(shí)體產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和數(shù)字技術(shù)能力的新型實(shí)體企業(yè)，較好地實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部數(shù)字化升級(jí)，同時(shí)發(fā)揮技術(shù)外溢作用，賦能供應(yīng)鏈上下游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　為助推產(chǎn)業(yè)鏈降本增效，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，曹鵬建議，加大政策支持力度，支持新型實(shí)體企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)向新型實(shí)體企業(yè)躍升發(fā)展。針對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小新型實(shí)體企業(yè)，設(shè)立“獨(dú)角獸”企業(yè)培育庫(kù)予以扶持；挖掘、推廣一批數(shù)實(shí)融合典型案例，為傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)轉(zhuǎn)型提供路徑模板；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)數(shù)實(shí)融合專項(xiàng)產(chǎn)品和服務(wù)。

　　以京東為例，曹鵬介紹，通過(guò)供應(yīng)鏈協(xié)同，京東將家電產(chǎn)品的平均庫(kù)存周轉(zhuǎn)天數(shù)降至30-40天，上游賬期最短只需40天。而2006年線下家電行業(yè)的庫(kù)存周轉(zhuǎn)天數(shù)是87天，上游賬期最高達(dá)180天。

　　曹鵬建議，鼓勵(lì)新型實(shí)體企業(yè)助力供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈上更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供需匹配，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)新型實(shí)體企業(yè)開(kāi)放數(shù)據(jù)、技術(shù)等生產(chǎn)要素資源，針對(duì)不同行業(yè)場(chǎng)景和企業(yè)類型設(shè)計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖，提供開(kāi)發(fā)應(yīng)用性強(qiáng)、見(jiàn)效快的數(shù)字化“工具箱”，提升傳統(tǒng)企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”水平。

　　保障新就業(yè)群體權(quán)益

　　隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新型就業(yè)崗位成為吸納就業(yè)的“蓄水池”。曹鵬關(guān)注到，新就業(yè)群體目前面臨勞動(dòng)合同簽約率低、用工關(guān)系界定不明晰、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障不足、社保繳納不及時(shí)不充分等問(wèn)題，亟待解決。

　　為此，曹鵬建議，完善新就業(yè)形態(tài)發(fā)展政策體系，加快出臺(tái)新就業(yè)形態(tài)管理辦法，明確界定不同勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)。研究制定新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者公積金靈活發(fā)放制度。此外，加強(qiáng)新就業(yè)群體的職業(yè)教育，不斷提升他們的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，包括探索校企合作人才培養(yǎng)新模式，完善企業(yè)對(duì)新就業(yè)群體的技能認(rèn)證體系等。

　　全國(guó)政協(xié)委員、知乎董事長(zhǎng)周源：拆除“知識(shí)圍欄” 推動(dòng)全民共享數(shù)據(jù)紅利

　　本報(bào)記者 吳科任 楊潔

全國(guó)政協(xié)委員 周源

　　全國(guó)政協(xié)委員，知乎創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO周源關(guān)注“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象�！澳壳�，我國(guó)知識(shí)和學(xué)術(shù)領(lǐng)域存在過(guò)度商業(yè)化、碎片化甚至一些渠道被壟斷的現(xiàn)象，大量有價(jià)值的內(nèi)容被閑置、割裂、封閉，形成了‘?dāng)?shù)據(jù)孤島’，不利于知識(shí)的高效利用和價(jià)值釋放�！敝茉丛诮邮苤袊�(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，拆除“知識(shí)圍欄”，打破流動(dòng)壁壘，加快知識(shí)開(kāi)放，有利于讓全民共享數(shù)據(jù)紅利。建議加強(qiáng)對(duì)大型學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)的監(jiān)管，對(duì)壟斷或者其中違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

　　打破“數(shù)據(jù)孤島”

　　數(shù)據(jù)作為新型資源要素，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和社會(huì)服務(wù)管理等環(huán)節(jié)。但是，一些投入大量資源形成的知識(shí)被閑置，或封閉在組織、機(jī)構(gòu)、企業(yè)手中，不能發(fā)揮其價(jià)值、產(chǎn)生社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益�！皵�(shù)據(jù)孤島”阻礙了數(shù)據(jù)開(kāi)放、互聯(lián)、共享、流通與技術(shù)進(jìn)步。

　　數(shù)據(jù)要素共享的重要性已經(jīng)上升到國(guó)家層面。中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》提出，促進(jìn)全體人民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，形成依法規(guī)范、共同參與、各取所需、共享紅利的發(fā)展模式。建立公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)的分類分級(jí)確權(quán)授權(quán)制度。推進(jìn)互聯(lián)互通，打破“數(shù)據(jù)孤島”。

　　加快知識(shí)開(kāi)放

　　“近年來(lái)，高校、科研機(jī)構(gòu)等單位建設(shè)知識(shí)庫(kù)，并進(jìn)行了開(kāi)放的有益嘗試，取得了明顯效果，但存在基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)、利用率不高等問(wèn)題�！敝茉凑f(shuō)。

　　為加快知識(shí)開(kāi)放，推動(dòng)全民共享數(shù)據(jù)紅利，打造健康的知識(shí)生態(tài)體系，周源提出四點(diǎn)建議：一是修訂完善法律法規(guī)，明確公共資金資助的研究成果原則上必須強(qiáng)制免費(fèi)開(kāi)放，明確商業(yè)性知識(shí)庫(kù)強(qiáng)制免費(fèi)服務(wù)范圍，保護(hù)作者合法權(quán)益不受侵害。二是堅(jiān)持不懈反壟斷。抑制商業(yè)化知識(shí)庫(kù)的壟斷行為，廢除不合理的合作協(xié)議，建立數(shù)據(jù)市場(chǎng)健康的生態(tài)環(huán)境。三是鼓勵(lì)開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。出臺(tái)政策鼓勵(lì)更多主體參與知識(shí)庫(kù)建設(shè)，為免費(fèi)開(kāi)放的知識(shí)庫(kù)提供資金等政策扶持。四是推動(dòng)數(shù)據(jù)互聯(lián)與開(kāi)放合作。建立知識(shí)庫(kù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)聯(lián)盟。

　　“通過(guò)共享別人的數(shù)據(jù)和研究成果，研究者可以加速推進(jìn)自己相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)，促進(jìn)創(chuàng)新，推動(dòng)科技進(jìn)步。同時(shí)，通過(guò)知識(shí)開(kāi)放和數(shù)據(jù)共享，可以避免重復(fù)研發(fā)，提升研發(fā)效率�！敝茉凑f(shuō)。

　　融合創(chuàng)新發(fā)展

　　除了“數(shù)據(jù)孤島”，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)還面臨一些其他問(wèn)題�！凹夹g(shù)創(chuàng)新有待突破。ChatGPT受到如此高熱度關(guān)注，很大一部分原因是社會(huì)大眾渴望出現(xiàn)重大的技術(shù)創(chuàng)新�！敝茉幢硎�，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)滲透率已經(jīng)很高，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶增長(zhǎng)放緩，增長(zhǎng)空間有限，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。

　　“技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵是抓好人才�！敝茉凑J(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)人才流動(dòng)快，同時(shí)出現(xiàn)了不少跨界流動(dòng)。比如，很多優(yōu)秀新能源汽車企業(yè)的CEO，他們之前的行業(yè)背景就是互聯(lián)網(wǎng)。這些融合有利于行業(yè)加快發(fā)展和進(jìn)步。推動(dòng)行業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，引進(jìn)海外人才也很重要�！俺雠_(tái)配套措施，吸引更多海外科研人員回國(guó)工作，可以更好地推動(dòng)科技創(chuàng)新和進(jìn)步�！敝茉凑f(shuō)。