瞄準(zhǔn)重點(diǎn)任務(wù) 深化國(guó)資國(guó)企改革

　　5日提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告指出，深化國(guó)資國(guó)企改革，提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持分類改革方向，處理好國(guó)企經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任關(guān)系，完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。

　　代表委員及專家認(rèn)為，隨著國(guó)資國(guó)企改革深入推進(jìn)，央企重組整合將成為今年的重頭戲，持續(xù)完善國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理也是重點(diǎn)任務(wù)之一。

　　新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)

　　國(guó)資委近日表示，將以提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，乘勢(shì)而上深入實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)。

　　國(guó)資委主任張玉卓日前介紹，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，要突出科技、效率、人才、品牌四大關(guān)鍵詞；增強(qiáng)核心功能，重點(diǎn)是優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、鞏固國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈重要行業(yè)領(lǐng)域的控制地位，加大對(duì)創(chuàng)新能力體系建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局，提升對(duì)公共服務(wù)體系的保障能力，更好地發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用。

　　站在謀劃推出新一輪國(guó)企改革的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)華電集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)江毅表示，中國(guó)華電將深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，積極參與新能源、綜合智慧能源、氫能、儲(chǔ)能等新興業(yè)務(wù)，加快推進(jìn)數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高管理效益效率。

　　“國(guó)投將完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持高發(fā)展質(zhì)量，圍繞清潔能源、民生健康、數(shù)字/科技、產(chǎn)業(yè)金融領(lǐng)域，發(fā)揮國(guó)有資本投資公司作用，以打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈‘鏈長(zhǎng)’為核心，聚焦‘卡脖子’關(guān)鍵核心技術(shù)加大投資，助力產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，推動(dòng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)�！比珖�(guó)政協(xié)委員、國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)付剛峰表示。

　　“聚焦提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能，國(guó)資委和中央企業(yè)將持續(xù)用好專業(yè)化整合和產(chǎn)業(yè)化整合手段，加快國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整�！敝袊�(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為，重組整合是2023年國(guó)資央企改革的重頭戲，而且將會(huì)好戲連臺(tái)。

　　提升公司治理水平

　　完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，也是今年國(guó)資央企改革的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　“可以期望，國(guó)有企業(yè)在公司產(chǎn)權(quán)、組織、運(yùn)行、分配、管理、職工民主制度六個(gè)方面的制度將會(huì)得到健全�！崩铄\認(rèn)為。

　　中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁認(rèn)為，加快完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，應(yīng)更加注重完善公司治理結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)外部董事隊(duì)伍，保障董事會(huì)發(fā)揮決策中心作用，落實(shí)董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)的制度，建立新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，吸引更多優(yōu)秀人才參與國(guó)企公司治理，使企業(yè)決策、治理、管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加契合。應(yīng)弘揚(yáng)企業(yè)家精神，健全國(guó)有企業(yè)家培養(yǎng)、選拔、任用、考核、評(píng)價(jià)機(jī)制，完善物質(zhì)激勵(lì)和榮譽(yù)表彰體系。此外，應(yīng)以更加開(kāi)放的姿態(tài)加強(qiáng)公司治理的交流互鑒。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)與其他所有制企業(yè)在股權(quán)、經(jīng)營(yíng)、治理、人才等方面的交流，共同打造現(xiàn)代企業(yè)。

　　在提升國(guó)有控股上市公司治理水平方面，全國(guó)政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長(zhǎng)楊宗儒建議，進(jìn)一步通過(guò)鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)投資者積極參與上市公司重大事項(xiàng)決策、加快推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)、健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制等措施，推動(dòng)國(guó)有控股上市公司強(qiáng)化黨組織、股東大會(huì)、董事會(huì)制度，健全權(quán)責(zé)分明、激勵(lì)相容、各司其職、有效制衡、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)運(yùn)作的法人治理結(jié)構(gòu)，完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。

　　楊宗儒還建議，完善國(guó)有控股上市公司考核激勵(lì)機(jī)制。將國(guó)有控股上市公司發(fā)展質(zhì)量情況，納入國(guó)有股東負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，利用股權(quán)激勵(lì)等資本市場(chǎng)激勵(lì)工具，建立健全覆蓋經(jīng)營(yíng)管理骨干和核心科研技術(shù)人員的激勵(lì)機(jī)制，并向科技人員傾斜。