提振信心 資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量循環(huán)動(dòng)能強(qiáng)勁

　　近期，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策信號(hào)密集釋放，讓民營(yíng)企業(yè)家吃下“定心丸”，安心謀發(fā)展。提振信心——這是多位代表委員在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)頻頻提及的關(guān)鍵詞。A股市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能與資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率有望提升，為資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量循環(huán)提供強(qiáng)大動(dòng)能。

　　提信心增活力 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)

　　本報(bào)記者 歐陽(yáng)劍環(huán) 彭?yè)P(yáng)

　　難！這是近年來(lái)民營(yíng)企業(yè)的切身體會(huì)，面對(duì)世紀(jì)疫情的多輪沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的外部形勢(shì)，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)遭遇特殊困難。

　　不畏難！這是改革開(kāi)放40多年我國(guó)民營(yíng)企業(yè)不斷淬煉出來(lái)的剛毅品格，正是因?yàn)檫@種精神的存在，民營(yíng)企業(yè)才能不斷迎難而上，譜寫發(fā)展新篇章。

　　爬坡過(guò)坎，關(guān)鍵是提振信心。始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)做自己人……近期，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策信號(hào)密集釋放，讓民營(yíng)企業(yè)家吃下“定心丸”，安心謀發(fā)展。

　　政策牽引 發(fā)展干勁鼓得更足

　　希望源于預(yù)期，信心就是動(dòng)力。為幫助企業(yè)應(yīng)變克難，一系列支持舉措密集出臺(tái)，力度持續(xù)超出市場(chǎng)預(yù)期。

　　2022年，新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)超4.2萬(wàn)億元，力度為近年來(lái)最大。減稅降費(fèi)政策直擊企業(yè)痛點(diǎn)和難點(diǎn)，讓企業(yè)的現(xiàn)金流增加了，發(fā)展活力增強(qiáng)了，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的韌性更足了。

　　“在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針貫徹落實(shí)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更有利成長(zhǎng)環(huán)境的要求扎實(shí)落地。在這樣的發(fā)展環(huán)境下，千千萬(wàn)萬(wàn)的民營(yíng)企業(yè)克難奮進(jìn)�！比珖�(guó)政協(xié)委員、奇安信董事長(zhǎng)齊向東表示，在疫情期間，包括奇安信在內(nèi)的一大批民營(yíng)企業(yè)，努力做到不減薪、穩(wěn)崗位、穩(wěn)就業(yè)、保供應(yīng)、保民生，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展保存了實(shí)力，創(chuàng)造了條件。

　　隨著疫情防控措施不斷優(yōu)化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)回歸正軌，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)輕裝上陣、大展拳腳的好時(shí)機(jī)。

　　提振信心——這是多位代表委員在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)頻頻提及的關(guān)鍵詞。全國(guó)政協(xié)委員、恒銀科技董事長(zhǎng)江浩然表示，當(dāng)前正是全力“拼經(jīng)濟(jì)”的黃金時(shí)期。要進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度，幫助民營(yíng)企業(yè)提振發(fā)展信心，真正激發(fā)動(dòng)力活力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

　　全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好說(shuō)，國(guó)家支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向沒(méi)變、力度沒(méi)有減，而且中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的機(jī)遇和人民群眾對(duì)美好生活的需求所激發(fā)的市場(chǎng)活力很強(qiáng)，將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更多發(fā)展新動(dòng)能。

　　解憂化難 真招實(shí)策出得更快

　　經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年來(lái)的發(fā)展，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，具有“56789”的特征，即民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。

　　“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的地位和作用非常突出，是不可替代的。尤其在創(chuàng)新發(fā)展方面，民營(yíng)企業(yè)是集聚科技創(chuàng)新要素的重要載體。”全國(guó)政協(xié)委員、香江集團(tuán)總裁翟美卿說(shuō)。

　　舉一綱而萬(wàn)目張，解一卷而眾篇明。從更長(zhǎng)時(shí)間看，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要跟上時(shí)代進(jìn)步潮流，走高質(zhì)量發(fā)展路子，走向更廣闊的舞臺(tái)。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開(kāi)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、健全的法制環(huán)境。全國(guó)工商聯(lián)在提案中建議，當(dāng)務(wù)之急是制定出臺(tái)小微企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例，破解小微企業(yè)遇到困境時(shí)“求救無(wú)門、自救無(wú)力”難題。同步啟動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程，條件成熟時(shí)盡快出臺(tái)，給企業(yè)滿滿的安全感。

　　同時(shí)，要依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。翟美卿建議，營(yíng)造公平、穩(wěn)定、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，遵守市場(chǎng)規(guī)則，不直接用行政手段干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營(yíng)，放心辦企業(yè)。

　　此外，要把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處。劉永好建議，在政商關(guān)系方面，要讓民營(yíng)企業(yè)發(fā)展融入國(guó)家戰(zhàn)略布局中，經(jīng)濟(jì)利益上干干凈凈、清清白白，事業(yè)發(fā)展上親密無(wú)間。引導(dǎo)更多具有行業(yè)代表性的民營(yíng)企業(yè)參與地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目招引。

　　金融賦能 資金支持來(lái)得更廣

　　支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，提升內(nèi)生動(dòng)力，資金支持必不可少。代表委員認(rèn)為，下階段，需精準(zhǔn)施策，打通堵點(diǎn)，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融支持力度。

　　江浩然建議，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)靈活采用續(xù)貸、貸款展期、調(diào)整還款安排等方式，讓好政策精準(zhǔn)速遞，讓企業(yè)用足用好，及時(shí)為企業(yè)提供資金解決方案，提供資金續(xù)航動(dòng)力，讓企業(yè)活下去，活得好。

　　全國(guó)政協(xié)委員，遼寧省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席趙延慶表示，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)資金支持。“希望金融部門出臺(tái)更好的政策，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展�！彼�說(shuō)。

　　在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，資本市場(chǎng)同樣大有可為。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，進(jìn)入全面注冊(cè)制時(shí)代，民營(yíng)企業(yè)融資機(jī)制將進(jìn)一步完善，優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)上市效率有望提高。

　　全國(guó)人大代表、立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所董事長(zhǎng)朱建弟認(rèn)為，在全市場(chǎng)推行注冊(cè)制后，多層次資本市場(chǎng)的板塊架構(gòu)更加清晰，特色更加鮮明，各板塊將通過(guò)IPO（首次公開(kāi)發(fā)行股票）、轉(zhuǎn)板、分拆上市、并購(gòu)重組加強(qiáng)有機(jī)聯(lián)系，打通中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大的市場(chǎng)通道，完善基礎(chǔ)制度安排，促進(jìn)融資、交易、定價(jià)等市場(chǎng)功能有效發(fā)揮。

　　“中小企業(yè)可根據(jù)自身板塊定位和發(fā)展階段，合理選擇上市板塊。在不同發(fā)展階段，通過(guò)轉(zhuǎn)板等機(jī)制充分利用不同市場(chǎng)板塊的特色制度，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展和完善�！敝旖ǖ芙ㄗh，各市場(chǎng)板塊、金融基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做好制度銜接，確保為企業(yè)轉(zhuǎn)板提供便利和保障。

　　也有一些代表委員建議，在嚴(yán)把企業(yè)質(zhì)量關(guān)的前提下，簡(jiǎn)化上市流程，加快高質(zhì)量創(chuàng)新型中小企業(yè)的上市節(jié)奏。

　　經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇政策送暖 資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行基礎(chǔ)牢

　　本報(bào)記者 昝秀麗

　　持續(xù)深化資本市場(chǎng)改革，完善多層次資本市場(chǎng)體系，健全資本市場(chǎng)功能，提高直接融資比重；強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)登陸科創(chuàng)板；穩(wěn)步推進(jìn)資本市場(chǎng)制度型雙向開(kāi)放……《關(guān)于2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》（下稱“計(jì)劃報(bào)告”）多處著墨，進(jìn)一步釋放出推動(dòng)資本市場(chǎng)改革發(fā)展的清晰信號(hào)。

　　市場(chǎng)人士認(rèn)為，基本面逐步修復(fù)、政策暖風(fēng)拂面，疊加全面改革持續(xù)深化，共同提振資本市場(chǎng)發(fā)展信心。

　　經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升

　　經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好是資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的基石。當(dāng)前消費(fèi)需求、市場(chǎng)流通、工業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)預(yù)期等向好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)回升，給了資本市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展保障和底氣。

　　政府工作報(bào)告提出今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，其中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右�！�5%左右的（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)）預(yù)期目標(biāo)符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，也有利于引導(dǎo)各方面更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展�！眹�(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕日前在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。

　　流動(dòng)性保持合理充裕，有望從估值端為市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行提供支持。計(jì)劃報(bào)告提出，保持流動(dòng)性合理充裕，發(fā)揮貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，滿足宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際需要，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，防控金融風(fēng)險(xiǎn)�！翱紤]到降準(zhǔn)對(duì)于提供長(zhǎng)期流動(dòng)性、降低金融機(jī)構(gòu)資金成本和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)比較有效，今年仍有一定降準(zhǔn)空間，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境。”中國(guó)民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬說(shuō)。

　　“在中國(guó)股票投資框架里，核心資產(chǎn)在中長(zhǎng)期具有非常好的成長(zhǎng)性，在投資回報(bào)上可跑贏大盤�！蹦Ω�士丹利首席中國(guó)股票策略師王瀅說(shuō)，“這些板塊和投資機(jī)遇與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相輔相成。隨著盈利持續(xù)改善，包括A股在內(nèi)的中國(guó)股票市場(chǎng)仍有向上空間�！�

　　被市場(chǎng)稱作“聰明錢”的外資瞄準(zhǔn)了機(jī)會(huì)，早已動(dòng)手。國(guó)家外匯管理局最新數(shù)據(jù)顯示，1月份外資積極參與境內(nèi)股票市場(chǎng)，凈買入境內(nèi)股票277億美元，創(chuàng)單月歷史新高。

　　科創(chuàng)板發(fā)展機(jī)遇可期

　　計(jì)劃報(bào)告提出，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)登陸科創(chuàng)板。

　　截至目前，科創(chuàng)板500余家公司已悉數(shù)披露2022年業(yè)績(jī)，科創(chuàng)板公司業(yè)績(jī)穩(wěn)中有升，超八成公司實(shí)現(xiàn)盈利，七成公司營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)。市場(chǎng)人士認(rèn)為，在復(fù)雜多變的內(nèi)外部形勢(shì)下，科創(chuàng)板公司拿出這樣的年度成績(jī)單殊為不易，充分展現(xiàn)了我國(guó)科技創(chuàng)新企業(yè)的活力與韌性。

　　“注冊(cè)制推廣到全市場(chǎng)后，資本市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的包容性將進(jìn)一步提升，對(duì)科創(chuàng)資產(chǎn)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)能力將進(jìn)一步提高，也將進(jìn)一步完善支持科技創(chuàng)新企業(yè)的多元體系，引導(dǎo)更多中長(zhǎng)期資本流向科技創(chuàng)新領(lǐng)域�！比珖�(guó)政協(xié)委員、申萬(wàn)宏源證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長(zhǎng)說(shuō)。

　　“上交所將繼續(xù)深入推進(jìn)科創(chuàng)板建設(shè)，不斷提升服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)的能力和水平�！比珖�(guó)政協(xié)委員、上交所總經(jīng)理蔡建春介紹，下一步，將進(jìn)一步完善制度機(jī)制安排，鼓勵(lì)和支持更多“硬科技”企業(yè)上市。繼續(xù)發(fā)揮科創(chuàng)板改革“試驗(yàn)田”功能，提升服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)能級(jí)。持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)生態(tài)建設(shè)，營(yíng)造支持科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。完善科創(chuàng)指數(shù)系列布局，豐富ETF產(chǎn)品體系，便利中小投資者分享科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)紅利。履行好監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，對(duì)違法違規(guī)行為“零容忍”，堅(jiān)決打擊市場(chǎng)亂象，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　改革不止步，科創(chuàng)板創(chuàng)新聚集效應(yīng)凸顯，未來(lái)潛力無(wú)限，機(jī)遇無(wú)限。

　　改革紅利持續(xù)釋放

　　黨的二十大報(bào)告提出“健全資本市場(chǎng)功能，提高直接融資比重”，為資本市場(chǎng)全面深化改革指明方向。業(yè)界人士預(yù)期，以全面注冊(cè)制實(shí)施為契機(jī)，資本市場(chǎng)全面深化改革將繼續(xù)走深走實(shí)，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能。

　　全面注冊(cè)制改革正促進(jìn)基礎(chǔ)制度完善。華泰聯(lián)合證券表示，全面注冊(cè)制的落地夯實(shí)了直接融資體系的制度基石，資本市場(chǎng)的樞紐功能將進(jìn)一步發(fā)揮，A股市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能與資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率有望提升，為資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量循環(huán)提供強(qiáng)大動(dòng)能。分析人士認(rèn)為，資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的這種良性循環(huán)，將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展賦能。

　　全面注冊(cè)制改革將優(yōu)化資本市場(chǎng)生態(tài)�！霸谕耸协h(huán)節(jié)，需完善退市配套措施和相應(yīng)的轉(zhuǎn)板機(jī)制，暢通企業(yè)退市的后續(xù)融資通道。此外，需持續(xù)完善相關(guān)法律法規(guī)及司法保障舉措，暢通多元化維權(quán)通道，并加重財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為的行政、刑事法律責(zé)任，大幅提高資本市場(chǎng)違法違規(guī)成本。”全國(guó)人大代表、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)田軒說(shuō)。

　　全面注冊(cè)制改革料引入更多增量資金�！皩�(shí)行全面注冊(cè)制后，機(jī)構(gòu)投資者和中長(zhǎng)線資金將變得愈發(fā)重要。”海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家荀玉根認(rèn)為，公募基金有望成為未來(lái)增量?jī)?nèi)資的主要來(lái)源，2023年公募資金凈流入A股市場(chǎng)規(guī)�；蛲黄�1萬(wàn)億元。